永州新聞網訊(記者 卿超平)12月22日上午,永州市召開中心城區二次供水管理辦法政策解讀新聞發布會。發布會上,市城市管理和綜合執法局二級調研員張建明介紹相關情況,市城市廢棄物處置和給排水事務中心主任彭麗艷回答記者提問。
問:從主發布詞中,我了解到,對二次供水鼓勵實行“統建統管”模式,請詳細介紹下該模式的具體內容和意義?
答:所謂“統建統管”模式是主要針對高層建筑、老舊小區等區域的二次供水設施的建設,即新建或改造的二次供水設施由建設單位委托供水企業按照《湖南省城鎮二次供水設施技術標準》(DBJ43/T353-2020)統一負責建設,經驗收合格后由業主委托供水企業統一運行維護管理。
目前二次供水管理存在的問題,主要包括水質安全、設備運行、泵房環境、安防措施、運維管理這五個方面。導致問題的原因有多種,主要是二次供水設施建設和管理多元化,設備采購方和管理維護方不統一,二次供水設施一般由開發商和建筑商采購,物業負責運行和維護,權責不清晰,甚至有部分老舊小區無人維護,在發生供水問題時,由于責任方模糊,用戶解決問題極其困難。因此2015 年2 月,國家住建部等四部委聯合發布的《關于加強和改進城鎮居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的通知》,明確責任主體,鼓勵供水企業對新建二次供水設施實施統建統管;對改造合格的二次供水設施負責運行維護;鼓勵業主及物業將既有二次供水設施的管理運行維護委托給供水企業。從源頭規范和完善二次供水服務,保障居民龍頭水的用水安全,推動二次供水管理工作逐步走上規范化的道路。
問:據我了解,二次供水的水質應當符合國家生活飲用水衛生標準,水質安全也是老百姓普遍關注的問題。請介紹我市如何加強對二次供水水質的監管?
答:對二次供水水質的監管主要有以下三個方面:一是目前永州市新建二次供水設施均按照《湖南省城鎮二次供水設施技術標準》(DBJ43/T353-2020)中的相關規定進行設計和驗收的。二是嚴格執行《永州市中心城區二次供水管理辦法》中關于水質的要求,即二次供水單位應當建立二次供水水質監管制度,確保二次供水的水質符合國家生活飲用水衛生標準。履行下列職責:(一)建立水質檢測、清洗消毒等規范性臺賬;(二)對二次供水設施進行清洗、消毒,每半年不得少于一次,并委托有資質第三方檢測機構進行檢驗,檢驗合格后方可供水;(三)按照國家、省、市相關標準和規范,定期進行水質常規檢測。檢測結果及時向用戶公示,并向市衛生健康主管部門及市供水主管部門報送檢測資料;(四)發現水質受到污染或者出現異常情況時,應當立即查明情況,采取應急控制措施消除影響,并及時向市衛生健康主管部門和市供水主管部門報告備案。三是針對供水水質檢測方面。目前新建二次供水設施、泵房均按要求建設水質在線監測儀,利用二次供水管理平臺實時24小時監測。能夠第一時間內發現水質變化情況,對水質問題及時發現及時處理。
問:?二次供水管理工作牽涉面廣,涉及千家萬戶,費用問題一直是社會普遍關注的問題,請問《辦法》對二次供水涉及的費用問題是如何具體明確的?
答:《辦法》第五章專門規定了費用管理,具體來說主要有以下三個方面:一是建設費用?!掇k法》第十九條明確,新建二次供水設施的工程建設(含在建工程)投資,應當納入建設工程項目總造價中,由建設單位承擔。二是運維費用?!掇k法》第二十一條規定,已移交供水企業管理的二次供水設施,日常維護管理和重置、更換費用均由供水企業承擔;委托供水企業維護管理的,日常維護管理費用由供水企業承擔,二次供水設施重置和更換費用由建設單位或業主承擔;未移交的二次供水設施日常維護和重置、更換費用均由建設、管理單位或業主承擔。老舊建筑(既無建設單位,又無物業管理,又無業主委員會等特殊情況)二次供水設施運行維護的相關費用,政府依據政策投入,業主合理分擔。三是供水水費?!掇k法》第二十二條規定,二次供水設施由供水企業負責運行維護管理的、已移交或委托供水企業管理的,由供水企業負責收取二次供水水費。第二十條規定,由供水企業統一管理的二次供水水費價格由市價格主管部門依據相關法律法規制定,召開聽證會后,予以發布實施。其他由小區物業及自行管理的二次供水費用按照各自小區協商價格收取。另外,國家如有新的價格政策出臺,按新的政策執行。
- 關于印發《永州市中心城區二次供水管理辦法》的通知2021-07-15