一、 出臺背景

為進一步做好全市征地補償工作，切實維護被征地農村集體經濟組織和農民的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規定“征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定，并至少每三年調整或者重新公布一次”。由此，2021年7月15日，湖南省人民政府印發了《湖南省人民政府關于調整征地補償標準的通知》(湘政發〔2021〕3號)，重新調整了征地補償標準。我市2018年正式下發并實施的《關于調整永州市征地補償標準及中心城區征地補償片區劃分的通知》(永政發〔2018〕10號)，需進行重新調整并公布。 

二、制定依據。

1.《中華人民共和國土地管理法》第四十八條

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》

3.《湖南省人民政府關于調整征地補償標準的通知》（湘政發〔2021〕3號）

三、主要內容

一是明確了征地區片綜合地價由土地補償費、安置補助費兩部分組成，土地補償費、安置補助費的構成比例為4：6。同時，明確了非農建設需要收回農林牧漁場等國有土地的參照本標準執行；

二是明確了征地補償區片以縣市為單位劃分并公布，零陵區、冷水灘區的征地補償區片，由市人民政府劃分并公布，片區劃分情況(詳見《通知》附表)；

三是明確了征收農用地及未利用地相應的地類系數，為加強對永久基本農田的保護，征收永久基本農田的，按本標準的2倍執行；征收水田（屬永久基本農田的除外）的，按本標準的1.2倍執行；征收園地、林地的，按照相應的地類系數執行；征收集體建設用地、其他農用地的，按本標準執行；征收未利用地的，按本標準的0.6倍執行。

四是明確了被征地農民的社會保障費用以及農村村民住宅、其他地上附屬物和青苗等的補償費用，按照本市原有關規定和標準執行；

五是明確了標準實施時間，以保持政策的銜接性與連續性。本標準自2021年1月1日起施行，永政發〔2018〕10號文件同時廢止。本標準施行前，縣市區人民政府已公告征地補償、安置方案的，可以繼續按照公告確定的標準執行；在本標準施行前已辦理征地審批手續，但縣市區人民政府未公告征地補償、安置方案的，按照本標準執行。