現對《永州市規范農村建房十條規定（試行）》（以下簡稱《十條規定》）解讀如下。

一、背景、必要性及依據

為深入貫徹習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要指示精神，全面落實《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》《農村人居環境整治三年行動方案》部署和全國實施鄉村振興戰略工作推進會議要求，全市上下正在推進依法規范我市農村建房工作，

4月22日，市政府主要領導就省政府研究室《全省規范農村建房調研報告》作出批示，要求市住建局牽頭組織各縣區的相關同志到岳陽華容縣考察學習，針對永州情況拿出“五至十條鐵規”，作為今年的鄉村振興重頭戲，全面推行。7月3日，市政府召開第40次常務會議進行專題研究，明確用三年左右的時間，全面整治全市農村建房亂象，實現村莊建設規范有序、配套設施基本健全、治理能力逐步提升，讓農村更加生態宜居美麗，促進鄉村振興。會議要求建立規范農村建房的長效機制。

因此，制定我市《十條規定》很有必要。

二、起草過程

根據市政府主要領導的批示，市住建局組織冷水灘區、祁陽縣、寧遠縣住建局，以及部分鄉鎮、村相關人員，由市住建局、市自然資源局帶隊赴岳陽市華容縣、岳陽縣考察學習農村建房管理和鄉鎮污水處理設施建設工作?？疾煨〗M成員根據考察情況，并結合各縣區、鄉鎮實際，分別擬出“十條鐵規”的初步意見，由市自然資源局、市住建局進行整理匯總，形成《規范農村建房管理工作調研報告》，并附《十條規定》送審稿報市政府。

三、主要內容

《十條規定》主要對農村建房原則、建房范圍、公示內容、開工條件、接受群眾監督內容，以及建設管理、違法建筑拆除、竣工驗收、產權登記、對工作不力者的處理作出了規定。同時，明確了農村建房管理的實施主體。