一、制定背景

為貫徹落實《中共湖南省委關于大力實施創新引領開放崛起戰略的若干意見》（湘發[2017]8號）、《湖南省人民政府關于印發<湖南省實施開放崛起戰略發展規劃（2017-2021年）>的通知》》（湘政發[2017]35號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于加快推進開放崛起專項行動的通知》（湘辦發[2018]12號）的文件精神，同時為全面貫徹新發展理念，落實開放崛起戰略，打造創新開放新高地、建設品質活力新永州，充分結合我市實際，制定了《關于落實<湖南省實施開放崛起戰略發展規劃（2017-2021年）>的實施方案》，該方案的出臺將有利于加快培育我市在國際國內經濟合作競爭新優勢，加快邁向基本現代化，推動全市開放型經濟發展邁上新臺階，實現永州開放型經濟趕超式跨越。

二、主要內容

（一）主要目標（共四點）

1、對外經貿實現大突破，2、實體經濟高質量發展，3、科教文等領域開放持續深化，4、開放合作和協作對接體系更加健全。

（二）主要任務（共七點）

1、暢通“大交通”、構建內聯外通綜合交通體系，2、構筑“大平臺”、打造全方位高層次開放載體，3、培育“大產業”，提升產業集群國際競爭力，4、實施“大引進”、促進創新引領產業轉型升級，5穩步“大出去”、不斷拓展提升全球供給能力，6、推進“大融合”、實現寬領域全方位開放發展，7、優化“大環境”、創造更加便捷高效的政務環境。

（三）保障措施（共六點）

1、強化組織領導，2、加強分工協作，3、促進項目落實，4、注重風險防控，5、抓好督查考評，6、加強宣傳引導。