永州市人民防空辦公室

政務公開負面清單（試行）

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為貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》、《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》、《永州市政務公開辦公室關于編制政務公開負面清單的通知》要求，根據相關法律、法規和國務院、省政府有關文件，以下事項列入永州市人防辦政務公開負面清單：

1、人民防空建設發展規劃、專項規劃。（依據：《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條、《關于加強人防信息安全保密管理有關問題的通知》國家機關事務管理局（局辦〔2004〕37號））

2、人民防空建設統計信息。(依據：《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條、《關于加強人防信息安全保密管理有關問題的通知》國家機關事務管理局（局辦〔2004〕37號）)

3、人民防空重大建設項目的批準和實施情況。(依據：《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條、《關于加強人防信息安全保密管理有關問題的通知》國家機關事務管理局（局辦〔2004〕37號）)

4、人民防空應急預案、預警信息及應對情況。(依據：《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條、《關于加強人防信息安全保密管理有關問題的通知》國家機關事務管理局（局辦〔2004〕37號）)

5、人事工作中不予主動公開的信息：尚未公布的工資(含津貼、補貼)、人事、機構編制、職位職稱工作的計劃、方案和政策以及相關的統計資料及報表；國家機關、事業單位的人員計劃和工資計劃；軍官轉業安置政策和分配計劃；干部任免考察材料；干部的檔案及匯總名冊；錄用干部的計劃、方案，錄用干部考試的試題、試卷、備份卷和答案，干部出國進修考試的試題、試卷；人事處分決定；涉外活動中需要保密的事項。（依據：《干部檔案工作條例》；《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》）

6、財務工作中不予主動公開的信息：包括財務憑證、賬簿、財務報表、財務分析報告等；按規定應不予公開的財政資金信息。（依據：《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條）

7、紀檢監察信訪工作中不予主動公開的信息：舉報事項、舉報受理情況以及與舉報人相關的信息，比如檢舉人的姓名、身份、單位、地址、聯系方式，以及檢舉信原件、復印件；舉報獎勵審批兌現信息；紀檢監察信訪的調查、處理、調查報告、談話筆錄、書證等；關于“市長信箱”信件辦理情況的報告。（依據：《中華人民共和國行政監察法》第六條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條）

8、民兵及武裝工作中不予主動公開的信息：關于武裝工作和民兵組織工作的有關文件。（依據：《中國人民解放軍保密條例》）

9、行政許可、非行政許可審批及行政執法中涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的信息：受理行政許可、行政審批及其它監管事項中涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的信息；涉及國家秘密以及公開后可能妨害正常執法活動、影響社會穩定或者危及個人生命安全的執法信息。（依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條）

10、其他內部管理資料中不宜公開的信息：包括涉密文件、密碼電報；內部合同和協議文本；內部統計數據；單位人員非工作聯系方式；正在調查、討論、處理過程中的信息；研究中尚未實施的事務；行政復議、法律訴訟資料；涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的檔案資料等；機關內部工作需要且不宜公開的各類會議紀要、專報、通報、領導講話、文件材料、研究課題等。（依據：《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條）

11、信訪、舉報或咨詢類事項。

12、應當依照有關法律、法規規定查閱的案卷材料。

13、已經移交各級國家檔案館和檔案工作機構的政府信息。

14、不屬于本機關負責公開或者不存在的信息。

15、本機關公務活動和內部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規定程序確定并在一定時間內只限于一定范圍人員知悉的工作事項。主要包括：擬制中不宜公開的政策文稿；不宜公開的會議材料、領導講話材料；業務工作的管理和監督活動中不宜公開的事項；擬議中的機構設置、工作分工、人事調整和職務任免、獎懲事項；行政管理部門工作人員的檔案及其有關材料；正在調查不宜公開的材料、證詞、證據和其它事項；不宜公開的內部管理措施、方案等。

列入政務公開負面清單的事項不予公開，負面清單之外的事項原則上都要依法依規予以公開。

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