各縣區、管理區、經開區、市直單位：

現將《關于做好全市服務行業安全有序復工復產的指導意見》印發給你們，請嚴格遵照執行。

關于做好全市服務行業安全有序復工復產的指導意見

為深入貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府有關決策部署，在全力做好疫情防控工作的同時，著力促進全市經濟平穩增長。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和重大突發公共衛生事件一級響應機制的相關規定，為有效控制傳染源、切斷傳播途徑、遏制疫情擴散，現就疫情防控期間全市服務行業安全有序復工復產提出如下指導意見：

一、復工復產條件

各縣區、行業主管部門要主動服務，指導幫助服務業企業按照“可以復工、有條件復工、暫時不能復工”實行分類精準管理，在嚴格落實防控措施的基礎上，全力有序推進服務業企業復工復產。

（一）餐飲企業。加大餐桌設置距離，保持用餐間距在1.5米及以上，不得聚餐?？墒褂猛鈳?、外賣或配餐等方式供餐。單位食堂根據需要可以復工，但不得安排集中堂食，可以采取分餐、盒飯、外購等形式保障員工餐飲。（責任單位：市市場監督管理局，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（二）酒店賓館。可以復工，餐飲部分須參照餐飲企業復工條件執行，賓館住宿必須一個房間只安排住一人。（責任單位：市文旅廣體局（負責星級飯店）、市市場監督管理局（負責酒店餐飲）、市公安局（負責住宿監管）、市衛健委（負責酒店賓館公共場所衛生監管），各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（三）商業企業。已暫停營業的商業企業可以恢復營業。（責任單位：市商務局（負責規上企業）、市市場監督管理局，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（四）交通運輸(快遞、物流)企業。交通運輸企業按照“一斷三不斷”(堅決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷)原則管理，保障疫情防控和生產生活需要，有序恢復交通運輸服務。（責任單位：市交通運輸局，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（五）專業市場。可以恢復營業。（責任單位：市商務局，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（六）金融企業。開放營業網點。融資擔保機構、小額貸款公司可以復工。（責任單位：市銀保監分局、市政府辦，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（七）房地產銷售企業。開發企業和中介機構可以開放商品房售樓處和中介門店(線上經營活動不受此時間限制)。疫情解除前不得舉辦任何形式的發布會、答謝會、開盤儀式等群體集聚性活動。（責任單位：市住建局，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（八）文化體育娛樂休閑企業。文創企業、文化出版企業、文體制造、文體用品零售企業可以復工。暫停開放公共文化體育場所（館）、游樂設施，暫停娛樂休閑場所、互聯網上網服務營業場所經營活動，暫停營業性演出活動、對外文化和旅游交流活動、群眾體育活動等群體集聚性活動。（責任單位：市文旅廣體局，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（九）旅游企業。開放戶外旅游景區。暫停旅行社組團旅游活動。（責任單位：市文旅廣體局，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（十）社會培訓企業。疫情解除前各類培訓機構不得開展線下培訓活動，暫停社會藝術水平考級活動。（責任單位：市教育局、市人社局、市文旅廣體局，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（十一）科技、信息、咨詢、中介服務企業。可以復工。暫停群體集聚性活動。（責任單位：市科技局、市工信局、市民政局、市市場監督管理局，各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

（十二）其他服務業企業。“五小行業”（小餐飲店、小副食店、食品加工小作坊、小理發店、小家電維修店）、車輛修理、廣告公司、藥店、診所、石油、燃氣等服務企業可以復工。（責任單位：市市場監督管理局、市衛健委（負責美容美發店、診所）、市商務局（負責石油企業）市城管執法局（負責燃氣企業），市交通運輸局（負責車輛維修企業）各縣區人民政府、各管理區、永州經開區）

對暫時不能復工的服務業企業，由行業主管部門（責任單位）根據疫情防控要求適時調整，并及時通知相關企業。

二、復工復產要求

按照“屬地管理責任、行業監管責任、企業主體責任”原則，壓緊壓實各方工作責任，嚴格落實疫情防控和健康管理責任要求。具備復工復產條件擬復工企業應具備下列安全防控措施：

（一）制定疫情防控復工復產方案。企業應擬定復工復產方案，包括本企業疫情防控的組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備等內容。企業復工復產前應告知所在地街道辦事處、報送復工復產方案。

（二）備齊疫情防控物資。根據員工數量和防控需求，購置配備必需的口罩、消毒液、紅外線測溫儀等疫情防控物資，并建立庫存和使用臺賬。

（三）落實人員管控要求。做好員工到崗前排查登記，安排對到過省外疫情重點地區的集中隔離或居家隔離14天。實施制定錯峰返崗措施，堅持體溫篩查，做好健康防護，杜絕群體聚集性活動。對進入經營場所的消費者（服務對象）要督促戴好口罩，避免人員扎堆、不必要的長時間停留。

（四）執行公共場所防疫措施。對重點生產經營場所、施工場地和生活區實施封閉管理,按要求對重點區域（中央空調、電梯間、樓梯間、衛生間）和設施設備清潔和消毒；食堂要具備提供盒飯的能力，避免集中就餐。

三、切實做好企業安全有序復工的服務保障工作

各級各部門要在做好防控工作的前提下，一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，全力支持和組織推動各類服務業企業復工復產，項目建設該開工的開工，營業場所該開門的開門，各類服務該開通的開通。要按照屬地管理原則加強監督，對具備復工復產條件的企業不得設置審批門檻，要強化企業服務保障，對復工復產企業派駐疫情防控衛生聯絡員，指導企業做好疫情防控工作，切實做到防控機制到位、聯動機制到位、員工排查到位、設施物資到位、內部管理到位、清潔消毒到位。市直各行業主管部門（責任單位）要制定本行業《永州市服務業企業疫情防控期間安全有序復工指南》，及時發放給企業，并加強日常監督指導。各縣區各部門對暫緩復工復產的企業，要做好宣傳解釋工作，點對點幫助企業解決實際困難。對在復工復產過程中出現的懶政怠政、失職瀆職等行為，由紀檢監察機關依照有關規定嚴肅查處。

中共永州市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室

2020年2月19日