□永州日報記者 吳林　通訊員 盧基平

我市始終扛牢脫貧攻堅的政治責任，對標對表脫貧攻堅目標任務，較好完成了貧困勞動力穩崗就業各項工作任務。截至2020年12月底，全市建檔立卡貧困勞動力外出務工就業26.55萬人，較上年底新增3.45萬人。

我市有勞動能力且有就業意愿的未脫貧勞動力實現就業人數占比、貧困勞動力已就業人數占比、貧困勞動力穩定就業超過6個月以上人數占比三項核心指標均超前超額完成省定目標任務。

聚焦機制建設抓措施落地

我市建立了就業扶貧工作專班和運行機制，相繼健全完善了全市就業扶貧工作聯動機制、勞務協作對接機制、目標考核機制和督查整改機制等一系列工作機制，高質高效推進就業扶貧工作。制定《就業扶貧工作要點》《永州市就業扶貧掛牌督戰工作方案》《關于全市人社領域聚焦民生保障開展專項治理工作的通知》《永州市就業扶貧政策落實“清倉行動”實施方案》《鞏固就業扶貧成效專項行動工作方案》《關于做好貧困勞動力穩崗就業相關工作的通知》等一系列工作方案，明確了各個階段就業扶貧工作重點。

不僅如此，我市出臺《企業復工復產用工保障15條》《促進返鄉農民工轉移就業13條》《進一步做好穩就業工作17條》等政策文件，其中針對貧困勞動力就業出臺了具體政策措施，加大了政策保障力度。

認真落實貧困勞動力就業有關政策，2017年以來，全市累計向32.83萬人次發放就業創業各類補貼共16648.91萬元，貧困勞動力轉移就業交通補貼、一次性求職創業補貼落實覆蓋率等指標均達標。

聚焦目標任務抓工作落實

緊扣“六個一批”，有力促進就業扶貧年度目標任務完成。

推進勞務協作轉移就業一批。加強與長三角、珠三角以及長株潭等主要勞務輸入地對接，共享開復工信息，組織專車“點對點、一站式”直達輸送返崗復工貧困勞動力1.3萬余人。積極開展與東部9省勞務協作專項對接活動，全市14個縣區構建134個勞務對接機制，有組織勞務輸出17萬余人就業。

加快扶貧載體建設就近吸納一批。積極扶持“小微企業”“扶貧車間”、加工點進鄉村，推進就業扶貧基地和示范性扶貧車間建設，拓寬貧困勞動力就近就業渠道。全市現有國家、省、市就業扶貧基地69家，吸納3000余名貧困勞動力長期穩定就業。目前已建設就業扶貧車間910家，創建22家省級示范性就業扶貧車間，吸納就業3.65萬人，其中吸納貧困勞動力就業1.21萬人，省級示范性車間數量、扶貧車間吸納就業及吸納貧困勞動力人數三項均居全省第一，共獲得省級獎補資金和扶貧穩崗補貼596萬元，申報獎補資金數排全省前列。

加強就業創業服務精準對接一批。為有就業意愿的貧困勞動力提供就業服務，累計推送崗位信息106萬人次506萬條，并進行后續跟蹤回訪。全市建立了對返鄉回流貧困勞動力的信息監測體系，及時掌握就業動態，并開展“72小時”跟蹤服務活動，目前全市返鄉回流有就業意愿的貧困勞動力實現了動態清零。各級人社部門開展“留在家鄉、建設家鄉”定期送崗活動，牽頭成立150個招工小分隊，進村入戶，送崗上門，招工4.01萬人，其中為企業輸送貧困勞動力3763人。依托“永州智慧就業”平臺，組織貧困勞動力線上求職，動態發布2788家企業6.33萬個招聘崗位量。相繼線上線下同步開展了“促進轉移就業、助力脫貧攻堅”“民營企業招聘月”“點亮萬家燈火”“金秋招聘月”等招聘活動33場次，提供2956家企業的16.01萬個崗位需求量，為本地優質規模企業和建檔立卡貧困勞動力搭建就業供需平臺，包括貧困勞動力在內的3.23萬名求職者達成就業意向。

開發公益性崗位就地安置一批。依托鄉村振興戰略、園區建設、重點項目、旅游服務等發展重點，協調相關職能部門共開設護林員、保潔員、治安協管員等公益性崗位14847個，安置貧困勞動力14429人。

加大創業扶持力度帶動就業一批。不斷加大創業擔保貸款扶持力度，今年為64名建檔立卡貧困力發放創業擔保貸款955萬元，帶動就業358人，提高了貧困勞動力自主脫貧致富能力。同時，鼓勵和扶持返鄉創業的貧困勞動力利用互聯網技術，開發直播直銷、網絡帶貨等新業態，支持“地攤經濟”“小店經濟”“夜市經濟”發展，引導返鄉貧困勞動力靈活就業。

擴大職業技能培訓提升一批。大力推進職業技能培訓，實施“春潮行動”“技能脫貧千校行動”以及貧困家庭“兩后生”職業技能培訓專項計劃，開設“就業創業訓練營”等。今年累計開展建檔立卡貧困勞動力職業技能培訓14241人次，其中培訓“兩后生”1473人次,分別完成年目標任務的245.53%、131.52%。

聚焦信息共享抓成效提質

為全力做好我市貧困勞動力穩崗就業工作，統籌推進貧困勞動力數據采集、錄入及就業幫扶工作，扶貧開發系統和勞務協作系統已融合成全市統一的“貧困勞動力外出務工數據庫”，融合后信息吻合比率達到省定95%的要求，實現了數據共享互通、動態更新維護。同時，為了有序推進貧困大學生和貧困退捕漁民就業工作，人社部門先后融合省教育廳高校畢業生數據、農業農村部門建檔立卡退捕漁民數據，分別建立專門臺賬，重點跟蹤服務，實現了有就業意愿的貧困大學生、貧困退捕漁民全部就業。

對就業扶貧情況實行調度，采取不定期以電話隨機抽查核實、平臺數據監測等方式開展就業扶貧工作常態化監督調研，發現問題立即交辦，傳導壓力，調度進度，查漏補缺。采取“四不兩直”方式深入縣區走訪調查、對就業扶貧存在的突出問題進行督戰督評，當場交辦，督促各縣區抓實整改。嚴肅對待中央省市在脫貧攻堅督查考核、“回頭看”等工作中提醒、反饋、交辦的各類問題，第一時間安排部署、分解整改任務、及時跟蹤督辦，抓緊共性和個性問題，整改率100%。相繼組織開展脫貧質量“回頭看”、“沖刺問題清零、決戰脫貧攻堅”重點幫扶行動、鞏固就業扶貧成效專項行動、就業扶貧清倉行動等，全面查漏補缺，鞏固提升就業扶貧質量。積極配合紀檢監察部門開展“一季一專題”專項整治、“聚焦民生保障專項治理”、長江流域禁捕退捕工作“洞庭清波”專項整治等專項行動，自覺在就業扶貧領域弘揚新風正氣。