一、制定背景。項目竣工財務決算是正確核定項目資產價值、反映竣工項目建設成果的法理性文件，是辦理資產移交和產權登記的重要依據。開展項目竣工財務決算審核和批復工作，是市本級基本建設項目財政財務管理的重要環節。為推動市直各單位進一步加強基本建設項目竣工財務決算管理，規范市本級基本建設項目竣工財務決算審核、批復程序和行為，提高資金使用效益，亟需出臺市本級基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規程。

二、起草過程。依據《基本建設財務規則》（財政部令第81號）《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建〔2016〕503號）《中央基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規程》（財辦建〔2018〕 2號）《湖南省省本級基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規程》（湘財建〔2020〕29號）《永州市政府投資項目管理辦法》（永政發〔2021〕1號）等文件，組織局內相關科室進行了仔細研究探討，并完成了《操作規程》初稿。在征求市財政局有關科室、市直31個單位意見后對初稿作出進一步修改完善，形成最終稿，并經局黨組會審定通過。

三、主要內容。《操作規程》總共包括總則，決算審核批復原則和程序，決算審核方式、依據和主要內容，決算批復的主要內容， 附則等5個章節，對市本級基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規程進行了較全面的規范。第一章總則，明確了《操作規程》的制定依據、適用范圍、基本原則、批復范圍；第二章決算審核批復原則和程序，明確了竣工財務決算審核批復的有關原則和相關程序；第三章決算審核方式、依據和主要內容，明確了竣工財務決算審核的方式、審核的工作依據、審核的主要內容；第四章決算批復，明確了市財政局和主管部門進行竣工財務決算批復的主要內容；第五章附則，明確了《操作規程》實施時間、有效期等。

 圖文解讀：永州市市本級基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規程圖文解讀

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