一、2021年行政執法工作統計數據及成效

（一）行政執法數據統計情況

2021年，共實施行政執法行為26件次。其中市本級事業單位財會監督檢查行政處理決定書20件次，采購投訴處理決定書6件次。無其他行政執法案件。

（二）落實習近平法治思想常態化學習機制

1.領導干部帶頭學習習近平法治思想

將學習宣傳中央全面依法治國工作會議精神和習近平法治思想納入黨組理論中心組學習內容，今年安排2次集中學習習近平法治思想。

2.多方位宣傳習近平法治思想

   一是組織全局干部職工參加干部教育網絡學院學習習近平法治思想，全局109名干部都按規定完成學習任務，切實以習近平法治思想武裝頭腦、指導依法行政全過程。二是制作宣傳牌，擺放在樓宇間向全局職工干部和外來辦事人員宣傳。三是通過永州財政微信公眾號、電子屏幕滾動播放、講座等多種方式宣傳習近平法治思想。

（三）行政執法制度落實情況

 1、落實執法公示制度。一是強化事前公開。按照市委書記2021年第1次專題會議要求，我局聯合市直主管部門開展了2021年市本級事業單位財會監督檢查。2021年3月23日，我局下達《永州市財政局關于2021年市本級事業單位財務會計監督檢查的通知》（永財監〔2021〕2號），明確監督檢查的項目、單位和內容并將通知在門戶網站進行公示，做到行政執法事前公開。參與監督檢查的人員都取得了行政執法證。二是規范事中公示。完善全局行政執法人員信息管理在門戶網站進行公示，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度；全面準確及時主動公開行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、救濟途徑和隨機抽查事項清單等信息；編制并公開服務指南、行政執法事項清單、執法流程圖。三是加強事后公開。我局本次檢查的26個正處級及以上部門預算事業單位，根據檢查的問題作出了20份行政處理決定書，按規定時間在永州市財政局的門戶網站進行了公示。

2、落實執法全過程記錄制度。一是規范檢查記錄。我局行政執法工作人員嚴格按照行政執法要求，行政復議、行政處理決定、財政監督檢查等行政執法都有規范格式的詳細檢查工作文字底稿記錄、被檢查單位的原始記錄的復印證據。二是嚴格記錄歸檔。行政復議、行政處理決定、財政監督檢查等所有行政執法記錄檔案按規定要求進行了整理、裝訂、歸檔，有據可查。

3、開展重大執法決定法制審核制度。我局法制審核人員2名，取得法律職業資格1人。我局成立了法律顧問室，聘請了法律顧問團隊，“借智借力”，坐班律師“貼身”服務。受聘法律顧問利用專業知識，積極參與法治建設各項工作事務和重大行政決策，在案件辦理、簽訂重要合同協議、化解涉法涉訴信訪等工作方面出謀劃策，提高我局依法行政、依法理財的能力和水平，確保法治工作的規范性。一是規范性文件審核全覆蓋。嚴格“三統一登記”程序，今年法律顧問協助完成12件行政規范性文件合法性審核，其中局內出臺的9件，代市政府擬稿的3件，助推行政規范性文件管理規范化。二是服務機關事務管理。2021年共審核各類經濟合同26個，有效防范機關合同法律風險。三是服務依法行政依法理財。2021年出具法律文書15份，涉及重大行政決策合法性審查、招商引資、政府采購、工程預決算審查、稅收政策兌現、知識產權糾紛處理等，為依法行政、依法理財提供了有力的法律服務。四是充分發揮行政復議高效和為民便民的制度財優勢。2021年，我局辦理4起行政復議申請案件，依法積極調查取證，采取剛柔并濟、柔情執法方式，認真審查，并在復議決定書下達前，邀請申請人或被申請人來座談，公正、公平、公開化解矛盾糾紛。2021年沒有發生行政應訴案件。

三、下一步工作打算

（一）加強隊伍建設，夯實法治基礎。認真落實《法治政府建設實施綱要2021-2015年》文件要求，堅持以習近平法治思想為引領，明確財政普法重點內容，制定年度普法工作計劃，進一步強化局系統普法學習與培訓，落實行政機關負責人出庭應訴和國家工作人員旁聽庭審制度，切實提高局機關干部職工學法用法水平。

（二）完善制度建設，規范法治財政。進一步規范行政執法流程，加強與省廳、市司法部門溝通銜接，嚴格按照法律、法規、規章和國務院政策文件等要求，認真組織開展各項法規基礎工作，進一步完善落實法規工作機制，嚴格以法律為準繩，依法開展合法性審查等相關工作，全面提升財政系統依法行政、依法理財的能力和水平。

（三）完善法治聯絡員制度，強化工作協調。牢固樹立服務意識和大局觀念，完善法治聯絡員制度，建立各類文件科室初審制，由各科室副科長擔任法治聯絡員，對科室出臺的各類文件進行初審，形成各科室與法規科室審查聯動，提升全局財政干部的法治意識。

                      永州市財政局

                      2021年1月20日