YZCR－2017－01002

永政辦發〔2017〕2號

永州市人民政府辦公室

關于印發《永州市村鎮銀行扶持政策》的通知

各縣區人民政府，各管理區，永州經濟技術開發區，市直各單位：

《永州市村鎮銀行扶持政策》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際組織實施。

永州市人民政府辦公室

2017年1月24日

永州市村鎮銀行扶持政策

根據《湖南省人民政府辦公廳關于促進村鎮銀行健康發展的指導意見》（湘政辦發〔2015〕112號）和《湖南省委省政府關于加快金融業改革發展的若干意見》（湘發〔2016〕12號）等文件精神，為進一步完善我市農村金融服務體系，更好地支持“三農”和中小微企業發展，爭取2017年底全面實現“一縣兩行”，現就推動村鎮銀行建設制定如下扶持政策。

第一條　財政性存款。對新設立的村鎮銀行，所在地縣級財政在開業當天提供不低于1億元的財政性存款，開業一年內保證財政性存款日均余額不低于5000萬元。

第二條　開辦補貼。對于新設立的村鎮銀行，給予一次性開辦費補貼100萬元（其中省級財政50萬元、市級財政20萬元、縣級財政30萬元）。

第三條　稅費優惠。企業所得稅、增值稅地方留存部分由受益財政根據本地實際出臺優惠政策。

第四條　銀企對接。在村鎮銀行正式開業6個月內，由所在縣政府牽頭，組織當地發改、科經、商糧、金融等部門舉辦村鎮銀行專場銀企洽談對接會，搭建銀企合作橋梁。

第五條　同業同權。各縣政府將村鎮銀行作為非稅收入信息化管理和國庫集中支付的代理銀行之一，協調和督促本縣各職能部門、各企事業單位與村鎮銀行建立業務合作關系，積極在村鎮銀行設立相關賬戶，在同業競爭中確保村鎮銀行享有所在地其他金融機構同等權利。凡在我市設立的村鎮銀行，均同等享受所在縣給予商業銀行的相關政策待遇。

第六條　辦公場地。對新設村鎮銀行購地自建辦公用房或成建制購買辦公用房過程中涉及的各項手續辦理，相關部門應加快和簡化辦理手續，并參照所在縣招商引資和“一事一議”稅費政策予以優惠。對村鎮銀行購地自建辦公用房的，在土地出讓和地塊選擇上給予照顧，盡量提供人流量大、地段繁華、交通便利的地點。各縣可根據自身情況對購地自建辦公用房的村鎮銀行給予適當補貼。

第七條　宣傳發動。積極運用電視、廣播、微博、公眾號等官方媒體資源，在縣級媒體對新設立村鎮銀行進行廣泛宣傳。在正式開業3個月內，由所在縣政府官網對新設立村鎮銀行開業信息予以首頁置頂并在所屬電視媒體免費滾動播報。

第八條　強化領導。為切實推進全市村鎮銀行設立工作，市政府成立全市村鎮銀行建設協調小組，由常務副市長任組長，分管副市長、市政府分管副秘書長任副組長，市金融主管部門、永州銀監主管部門、人民銀行駐永單位、市財政主管部門等相關部門負責人為成員。協調小組下設辦公室，辦公室設市金融主管部門?？h里成立相應的機構，專門負責協調村鎮銀行籌建工作。

第九條　創優環境。各縣政府要認真做好村鎮銀行設立工作中的協調服務，在政策落實、行政審批等方面開辟綠色通道，加快推進村鎮銀行建設步伐；要強化政銀企溝通，向村鎮銀行推介優質的企業、項目；要加強社會信用體系建設，嚴厲打擊逃廢債務、拖欠銀行貸款行為，為村鎮銀行持續健康發展創造良好金融生態環境。

第十條　本文件自公布之日起施行。