YZCR－2016－01012

永政辦發〔2016〕16號

永州市人民政府辦公室

關于促進本地工業產品在本地銷售的意見

各縣區人民政府，各管理區，永州經濟技術開發區，市直和中央、省駐永各單位：

為開拓我市工業產品市場，提高本地工業產品市場占有率，促進工業經濟持續快速發展，經市人民政府同意，現就促進本地工業產品在本地銷售提出以下意見。

一、加大政府采購力度。各級各部門要高度重視政府采購對本地產品銷售和使用的示范和引領作用，積極主動地將本地合格工業產品納入各級政府采購計劃，鼓勵同等條件下優先采購。各級政府集中采購部門要積極推行定點采購、協議采購、直接采購等形式支持《永州市工業產品鼓勵采購目錄》內本地產品銷售，免收本地產品生產經營企業采購文件工本費。各級各有關部門在編制年度政府采購項目預算時，要安排政府采購預算總額20％以上的資金專門面向本地產品，盡量擴大本地產品在政府采購中的份額。各級財政部門要積極推行本地企業以政府采購合同為信用的協議融資擔保工作，緩解企業資金壓力。在政府采購中，對本地企業產品在采購預算總額中占比60％以上并組織采購實施的，供貨企業給予本地企業產品一定比例的價格扣除。各級機關事業單位、國有企業的公務接待和辦公用品等原則上使用本地優質、合格工業產品。

二、引導消費本地工業產品。鼓勵有關企業加大糧油果蔬、酒、輕紡制品、工藝品等具有地方特色產品的銷售整合，推出一批具有地方特色的旅游產品和禮品，并采取政府授牌＂地方特色食品（產品）＂的方式擴大市場影響度。鼓勵市內各大商場、超市、賓館、酒店設立地方特色產品專柜，大力推銷本地特色食品（產品）。積極爭取將本地合格醫藥產品列入基本藥物目錄，鼓勵市內各級醫藥公司、各醫院優先采購。加大消費市場整頓力度，各級公安、商務和糧食、工商、質監、食品藥品監管、城管等執法部門要定期或不定期清理整頓消費市場秩序，特別是煙酒食品類消費市場秩序，堅決打擊欺行霸市行為，大力整治酒類在本市銷售中的各種不正當競爭行為；對銷售假冒偽劣產品，非正規渠道進貨以及無證經營的單位和個人，要堅決予以取締并依法查處。

三、鼓勵采購本地產汽車。鼓勵購買湖南獵豹有限公司生產的各款汽車和其他本地產新能源汽車。各執法部門在新購越野車時要首選購買獵豹越野汽車。對新購獵豹汽車并在永州市內落戶的購車戶，免收新購汽車上戶檢驗費。繼續執行價格補貼政策，即對新購獵豹汽車的單位和個人落戶永州的，由各級受益財政按每臺車款5％的標準（最高不超過5000元）予以補貼。新能源汽車按有關政策補貼。引導獵豹汽車公司聯合各銀行金融機構推出汽車消費按揭貸款制度，鼓勵消費者購買。

四、支持建設項目采用本地產品。鼓勵市內市政工程設施建設、新農村建設、重點項目建設、園區基礎設施建設項目及社會公共領域工程建設項目在同等條件下優先采購本地工業企業合格產品。市內建設項目凡采購本地建材、裝備制造、電子電器、包裝等行業工業產品100萬元以上的（采購對象須為《永州市工業產品鼓勵采購目錄》企業），由各級受益財政按實際采購額的0．5％給予補貼，每個項目每年度最高補貼不超過20萬元。

五、鼓勵本市工業企業配套合作。凡本市能夠供應的原輔材料、包裝物、配套零部件等本地產品，在同等條件下，本市企業和用戶單位要優先使用，就近配套。市內企業全年配套采購本地工業產品在100萬以上的（配套對象須為《永州市工業產品鼓勵采購目錄》企業），由各級受益財政按照實際采購額的0．5％給予補貼，每個企業每年度最高補貼不超過20萬元。

六、積極宣傳本地產品。鼓勵各企業通過電視、報紙、網絡等媒介加大對產品的宣傳力度，提高產品知名度。各級新聞媒體、網站要支持對本地工業產品的宣傳，對在市內電視、報紙、網絡等媒體上宣傳本地工業產品的，其廣告宣傳費用減半收取。加強組織協調，舉辦多種形式的產需對接、專題推介、品牌展銷等產需銜接活動，擴大本地產品銷售。充分發揮商會、行業協會聯絡服務作用，積極為企業牽線搭橋，拓展市外市場。

七、加強組織領導。市經信部門要根據市內工業企業生產情況定期組織編印發布《永州市工業產品采購目錄》，及時更新相關產品信息，至少每年要更新一次。同時，要充分發揮組織協調作用，及時向市政府反映促進本地工業產品在本地銷售相關政策措施的落實情況，提出相關問題的解決辦法。市財政、商務、藥監等部門要認真履職，密切合作，抓好相關政策的落實。市政府　將根據情況適時對相關政策措施的落實情況進行督查。

八、本意見有效期自印發之日起至2018年底止。

永州市人民政府辦公室

2016年4月5日