永政辦函〔2013〕178號

永州市人民政府辦公室

關于在全市開展第一次地理國情普查的通知

　　各縣區人民政府，各管理區，風凰園經濟開發區，市政府各委局，各直屬機構：

　　根據《國務院關于開展第一次全國地理國情普查的通知》(國發〔2013〕9號）和《湖南省人民政府辦公廳關于在全省開展第一次全國地理國情普查的通知》(湘政辦函〔2013〕110號）精神，經市人民政府同意，現就在全市開展第一次地理國情普查工作有關事項通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　地理國情主要是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關系，是基本國情的重要組成部分。地理國情普查是一項重大的國情國力調查，是全面獲取地理國情信息的重要手段，是掌握地表自然、生態以及人類活動基本情況的基礎性工作。永州市第一次地理國情普查的目的是查清全市地表自然和人文地理要素的現狀和空間分布情況。

　　開展地理國情普查，系統掌握權威、客觀、準確的地理國情信息，是制定和實施國家發展戰略與規劃、優化國土空間開發格局和各類資源配置的重要依據，是推進生態環境保護、建設資源節約型和環境友好型社會的重要支撐，是做好防災減災工作和應急保障服務的重要保障，也是相關行業開展調查統計工作的重要數據基礎。

　　二、普查對象和任務

　?。ㄒ唬┢詹閷ο螅河乐菔行姓^域范圍內的自然地表和人文地理要素。

　?。ǘ┢詹槿蝿?。

　　1. 查清自然地理要素的基本情況，包括與自然資源環境相關的地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等地理要素的類別、位置、范圍、面積等，掌握其空間分布狀況。                                                             

　　2. 查清人文地理要素的基本情況，包括與人類活動相關的交通網絡、居民地與設施、地理單元等地理要素的類別、位置、范圍、面積等，掌握其空間分布現狀。

　　3. 開展地理國情信息綜合統計分析，包括對自然和人文地理要素等重要地理國情信息的綜合統計分析，以及將地理信息與經濟社會數據進行整合，對經濟社會發展指標進行空間化、綜合性統計分析評價。

　　4. 協助建立覆蓋全省的地理國情本底數據庫，形成一系列地理國情普查圖集和普查報告；同時，形成系統、規范的地理國情普查技術和標準體系，建立科學、高效的地理國情普查工作機制。

　　三、普查時點

　　普查標準時點為2015年6月30日。需利用2015年3月1日至2015年6月30日獲取的航空航天遙感影像，對前期普查成果進行核準，形成符合標準時點要求的成果。

　　四、時間安排與步驟

　　第一次地理國情普查為期3年，從2013年起至2015年12月止?？傮w上分為前期準備、信息采集、匯總上報三個階段。各階段工作嚴格按省普查辦規定時間執行。

　?。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（2013年12月至2014年4月）。成立普查機構，協助收集獲取遙感影像資料及控制資料，收集整理行業專題數據以及宣傳動員等工作。

　?。ǘ┬畔⒉杉A段（2014年5月至2015年6月）。配合作業單位進行信息采集，包括內業信息采集、外業調查、內業和外業復核、時點統一核準等工作。

　?。ㄈ﹨R總上報階段（2015年7月至2015年12月）。

　　1. 協助作業單位對外業調查與核查成果進行整理，根據外業調查成果對各數據層進行編輯、修改，形成地理國情普查基本數據，在此基礎上建立市級普查成果數據庫和市級基本統計數據庫。

　　2. 對市級普查成果數據庫和市級基本統計數據庫檢查驗收合格后上報省普查辦。相關普查成果經省報國務院第一次全國地理國情普查領導小組批準后，向社會發布和提供信息服務。

　　五、組織實施

　　(一)普查機構及職責。成立永州市第一次地理國情普查領導小組（成員名單附后），負責永州市第一次地理國情普查工作的組織和領導，研究決定我市地理國情普查的重大事項，協調解決重大問題；指導和督促縣區、市直相關部門做好地理國情普查工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。領導小組各成員單位要積極參與、密切配合，并及時做好地理國情普查所需部門專題資料的整理及提供工作。各縣區要成立相應的普查領導小及辦公室，落實普查經費、積極配合協調、統籌組織推進普查工作。

　　(二)落實安全與保密規定。普查工作過程中，嚴格執行各項安全生產規定，落實安全生產責任制度，確保作業人員的人身財產安全。普查結果要逐級上報，按規定程序報批后對外發布。對普查中所獲得和使用的涉及國家秘密的資料和數據，必須嚴格執行有關規定，確保不發生失泄密問題。

　　(三)加大宣傳動員。充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體，廣泛深入宣傳地理國情普查工作的重要意義和要求，為開展普查創造良好的社會環境。

　　附件：永州市第一次地理國情普查領導小組成員名單

　　 永州市人民政府辦公室

　　2013年12月23日

　　附件：

永州市第一次地理國情普查

領導小組成員名單

　　組  長：蔣善生  市委常委、市人民政府副市長

　　副組長：王衡平  市人民政府副秘書長

　　黃海凇  市國土資源局局長

　　成  員：周新輝  市經信委主任

　　李光富  市財政局局長

　　李黎武  市住房和城鄉規劃建設局局長

　　李明清  市交通運輸局局長

　　廖榮良  市水利局局長

　　周善生  市農業局局長

　　艾艷君  市林業局局長

　　周長光  市人口計生委主任

　　龍向洋  市旅游外事僑務局局長

　　劉湘軍  市房產局局長

　　涂乙林  市公安局副局長

　　蔣仕民  市公路局局長

　　周俊衛  市保密局局長

　　領導小組辦公室設市國土資源局，黃海淞同志兼任辦公室主任，市國土資源局副局長李文乾任辦公室副主任。