永州新聞網訊(記者 歐宇馨 謝思佳 何宇翔)9月23日上午,永州市“壯麗70年·奮斗新時代”系列新聞發布會舉行江華瑤族自治縣專場,展示70年來江華瑤族自治縣經濟社會發展情況。市委常委、江華瑤族自治縣委書記羅建華發布新聞??h領導龍飛鳳、黃志堅、陳槐權、張恒、李華林以及相關部門負責人分別就民族團結進步、移民安置、生態環境保護、文明城市創建、園區建設、人居環境整治、民族教育等問題答記者問。
江華位于湘粵桂三?。▍^)結合部。1955年成立瑤族自治縣,現有瑤族人口37.5萬人,占全縣總人口的69.4%,是湖南省唯一的瑤族自治縣,是全國瑤族人口最多的縣,全國人大常委會原副委員長費孝通1988年到江華調研時稱之為“神州瑤都”。
江華縣域面積3248平方公里,自然資源比較豐富,天上有風能、山上有森林、山下有水能、地下有礦產。全縣風能已開發量50萬千瓦,森林覆蓋率78.78%,水能已開發量40萬千瓦,有大型稀土礦、中型銅鉛鋅礦、鎢錫礦、鈾礦和鐵礦,是全省光照時間最長資源最好的縣區。
黨的十八大以來,江華認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,經濟步入發展快車道。2018年,全縣完成GDP125.39億元,財政總收入12.71億元,規模工業增加值43.03億元,固定資產投資95.29億元,分別是2011年的2.01倍、3.40倍、2.67倍、4.21倍。外貿進出口4.08億美元,排名湖南省前列。連續被評為湖南省縣域經濟發展快縣、全面小康推進工作十快進縣、全面小康推進工作前十位縣。2018年6月,成功舉辦了湖南省優化發展環境現場推進會?!敖A速度”“江華精神”被省委書記杜家毫肯定,“江華速度”寫入省十三屆人大二次會議政府工作報告,向全省推介。
70年風雨兼程、70年篳路藍縷、70年砥礪奮進,江華人民在黨的領導下,與共和國共成長,把一個個不可能變成了可能,在瑤都大地上譜寫了一曲日新月異、跨越發展的華美樂章。
扛牢脫貧攻堅政治責任 如期完成了脫貧摘帽的歷史使命
2001年、2011年,江華都被確定為國家扶貧開發工作重點縣。2014年,有建檔立卡貧困人口戶28145戶112888人、貧困村112個,貧困發生率24.1%。經過5年的全力攻堅,2018年底,全縣共脫貧26440戶108424人、退出貧困村112個,貧困發生率降至0.96%,錯退率為0、漏評率為0、群眾滿意度為95.26%。2019年4月16日,省人民政府批復同意江華脫貧摘帽。7月11日—17日,接受了國務院扶貧辦第三方評估,評估組評價江華脫貧質量較高,群眾認可度較高。
江華把發展產業作為脫貧的根本,探索了“規模企業進園區、小微企業進鄉村、農業產業建基地、旅游產業謀全域”的產業脫貧模式,幫助8.5萬個貧困人口通過發展產業和就業穩定脫貧,基本實現了有勞動力的貧困戶要么有產業要么有就業。
嚴格落實“三保障”政策。投入6億余元,幫助10126名貧困群眾通過易地扶貧搬遷住進了城鎮,實現了“樓上居家、樓下就業”,穩定脫貧。將貧困戶危房改造補助標準提高到4.5萬元/戶,幫助近6000戶貧困群眾實現了住有所居的夢想;設立700萬元/年的縣級深度貧困家庭子女入學資助專項基金,確保不讓一個貧困家庭子女失學;設立3040萬元/年的縣級健康扶貧基金,貧困戶縣內住院報賬比例達到86.8%,最大限度杜絕因病致貧、因病返貧。
嚴格對照“兩個完善”標準,所有村水、電、路、訊等基礎設施全部達標,實現了農村綜合服務平臺全覆蓋。
對照生態宜居的要求,全域推進垃圾革命、污水革命、旱廁拆除、空心村治理和入戶巷道建設,農村面貌煥然一新。
創新水庫移民安置方式 完成了涔天河水庫擴建移民工作
涔天河水庫擴建工程是新世紀湖南省水利一號工程,2012年開工,2016年底下閘蓄水。擴建后,涔天河水庫總庫容15.1億立方米,設計灌溉面積114.46萬畝,發電裝機容量20萬千瓦,分別是擴建前的15倍、7倍和9倍,下游瀟水沿岸城鎮防洪標準由10年一遇提高到50年一遇。庫區形成了40多平方公里的湖泊、200多個島嶼和半島,成為江華旅游的核心景區和未來發展的核心競爭力。
涔天河水庫擴建搬遷安置移民28431人。江華立足社會發展規律和移民意愿,建議將“大分散、小集中,有土從農”的安置方式調整為“縣內城鎮化集中安置和長效實物補償”的安置方式,得到上級和移民群眾的認可、支持。
全縣共規劃建設移民安置點5個,建成安置房131萬平方米,配套建設幼兒園4所、中小學校4所、縣級醫院2個、鄉鎮衛生院2個。2017年初,28431名移民全部完成搬遷安置。
2018年,涔天河水庫擴建工程移民安置方式被水利部評價為“近五年來最好的水庫移民安置方式”。
堅持開放興縣、產業強縣 創建了省級高新技術產業開發區
江華把發展工業作為振興縣域經濟的支撐,把建好園區作為全縣經濟發展的引擎、增長極、主戰場和實驗區,把創優環境作為第一工作、招商引資作為第一菜單、項目建設作為第一抓手,沒有條件創造條件、沒有優勢創造優勢,實現了江華工業從無到有、從小到大、從低端向高端的跨越發展。
2018年,江華經開區成功轉型升級為“省級高新技術產業開發區”,全縣擁有規模企業103家,其中國家高新技術企業38家,設立博士工作站3個,形成了電子信息、電氣機械、印刷傳媒、農副產品加工、金屬冶煉、新能源六大產業,實現規模工業總產值158億元,其中高新技術產值占比超過65%,稅收2.4億元,分別是2011年的16.5倍、6.26倍。提供就業崗位1.6萬多個,有產業工人1.2萬多人,人均月工資3000元以上。先后被評為省真抓實干成效明顯園區、省發展開放型經濟優秀園區、省級新型工業化產業示范基地,在全省139個省級以上園區綜合評價中排名第10位。目前,正在全力爭創國家高新技術產業開發區。
踐行綠色發展理念 創建了國家生態文明建設示范縣
2011年,縣第十一次黨代會會把生態立縣作為四大發展戰略之首,努力把江華打造成一方不受污染的凈土。
打好綠地保衛戰。實行封山育林、植樹造林,在全國率先成立縣級生態公益林基金,林木砍伐量從2010年的46萬方降至2018年的10萬方,森林覆蓋率提高到78.78%,負氧離子含量最多處每立方厘米達10萬個,被譽為“天然氧吧”“華南之肺”。
打好藍天保衛戰??h城全面禁止燃放煙花爆竹,空氣質量優良率90%以上,排名全省前列。
打好碧水保衛戰。禁止大中型水庫投肥養魚、網箱養魚,集中式飲用水水質達標率100%,水功能區水質達標率100%。
打好凈土保衛戰。推廣使用有機肥、生物防治技術,發展現代有機農業,全縣“三品一標”產品認證112個,成功創建國家級出口食品農產品質量安全示范區。
2019年7月1日,《江華瑤族自治縣生態環境保護條例》頒布實施。
江華先后被評為全國首批“國家生態文明建設示范縣”、國家重點生態功能區、中國天然氧吧縣。
綠水青山就是金山銀山正在江華成為現實,全縣建成香草源、秦巖等3A級景區6個、三星級以上酒店8家,2018年共接待游客697.72萬人,旅游收入38.1億元。
弘揚社會主義核心價值觀 創建了全國文明縣城
抓文明創建就是抓發展。
打造整潔有序的城市環境。完成主要街道、背街小巷改造;建成13個生態公園;城區污水處理率達到95.37%,生活垃圾無害化處理率100%??h城建成區綠化覆蓋率為41.37%,建成了國家級園林縣城。
培育崇德向善好風尚。全域推進文明創建活動,創建國家級文明單位3個、省級文明單位13個,1人入選全國道德模范提名,1人獲得首屆省道德模范。
2011年,江華成功創建全國文明縣城。2017年,在全省公共文明指數測評中名列第一,被確定為全國文明城市提名城市。
落實依法治國的基本方略 創建了全國法治先進縣
堅持依法履職、依法行政,依法保護合法權益、打擊非法行為,營造公平正義和諧穩定的社會環境。
深入開展普法教育,學法、懂法、守法蔚然成風,被評為全省“五五”“六五”普法依法治理工作先進縣。
深入推進“智慧江華”建設,建成縣級綜合治理視聯網中心,實現所有行政村和重要路口視頻監控全覆蓋,運用視聯網破案占比超過40%。2016年,江華代表湖南省在全國綜治工作視頻會議上作了經驗介紹。
深入推進“城市快警”建設,構筑了“1、3、5分鐘”快速反應圈。
深入推進“一村一輔警”建設,實現了行政村輔警工作站全覆蓋。
2013年榮獲“全國社會管理綜合治理先進縣”稱號,連續13年榮獲“湖南省平安縣”稱號,12次榮獲“湖南省綜治先進縣”稱號,2018年榮獲“全國法治先進縣”稱號。
鑄牢中華民族共同體意識 創建了全國民族團結進步創建示范縣
樹牢“三個離不開”思想,增強“五個認同”,讓民族之花在瑤都盛放。
傳承和弘揚瑤族優秀文化,盤王大歌、瑤族長鼓舞列入國家級非物質文化遺產名錄,“江華瑤族盤王節”成為湖南省少數民族四大節慶品牌,廟子源、牛路、桐沖口等村落被評為湖南省少數民族特色村寨,水東、寶鏡、井頭灣入選“中國傳統村落名錄”。成立中國瑤族文化傳承研究中心。
大力培養選拔和使用少數民族干部,四大家領導班子成員少數民族干部占比53.3%,政府工作部門領導班子成員少數民族干部占70.4%。
江華先后被評為湖南省非物質文化遺產保護十強縣、中國民間文化藝術之鄉、全國民族團結進步創建示范縣。
堅守發展為民的初心 全面增進了人民福祉
全縣財政收入70%以上用于民本民生。
2018年,城鎮人均可支配收入24775元,農村居民人均可支配收入10625元,分別是2011年的1.95倍、2.25倍,小康建設總體實現程度達到99.03%。
交通出行實現日行千里。2009年,洛湛鐵路通車,2011年,道賀高速永州段通車。完成了207國道改造,X081、沱涔公路、勾掛嶺隧道、白福公路建成通車,S356今年將全線通車,新建農村公路2000余公里,永州江華神州瑤都機場(通用)已完成選址。
教育正從“有學上”到“上好學”加速轉變。2013年以來,投入20.32億元,新建學位39150個。義務教育均衡發展差異系數在全省最優。先后被評為全國民族教育先進縣、全國義務教育發展基本均衡縣、教育強縣。2018年,被省人民政府授予“真抓實干獎”。
衛生醫療實現病有所醫。醫保覆蓋率達到99%以上。鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設實現全覆蓋??h域內住院就診率達到90%以上。被評為全國婦幼健康優質服務示范縣、全國基層中醫藥工作先進單位。
江華70年的輝煌成就,得益于中國共產黨的堅強領導,展望未來,江華將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,奮力書寫新時代江華跨越發展的新畫卷,為實現“兩個一百年”奮斗目標貢獻江華力量。