第一章 《公共文化體育設施條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《公共文化體育設施條例》第三十一條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《公共文化體育設施條例》第三十一條：“公共文化體育設施管理單位，有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據各自職責責令限期改正，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得5000元以下的，可以處1萬元以下的罰款；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬╅_展與公共文化體育設施功能、用途不相適應的服務活動的；
    （二）違反本條例規定出租公共文化體育設施的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬╅_展與公共文化體育設施功能、用途不相適應的服務活動的

　　1、一般違法行為的表現情形：開展不相適應的服務活動規模較小，沒有違法所得或者違法所得5000元以下的。

　　處罰基準：責令限期改正，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：開展不相適應的服務活動規模較大，違法所得5000元以上的。

　　處罰基準：責令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。

　?。ǘ┻`反本條例規定出租公共文化體育設施的

　　1、一般違法行為的表現情形：出租設施面積較小，沒有違法所得或者違法所得5000元以下的。

　　處罰基準：責令限期改正，沒收違法所得，可以處5000以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：出租設施面積較大，違法所得5000元以上的。

　　處罰基準：責令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。

　　第二章 《娛樂場所管理條例》行政處罰裁量權基準

　　一、省文化廳行政處罰依據：《娛樂場所管理條例》第三十七條：“上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時，可以依照本條例的規定調查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調查、處理的案件?！?/P>

　　二、《娛樂場所管理條例》第四十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：

　?。ㄒ唬秺蕵穲鏊芾項l例》第四十條：“違反本條例規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時，發現擅自從事娛樂場所經營活動的，應當依法予以取締?！?/P>

　?。ǘ稛o照經營查處取締辦法》第十七條：“許可審批部門查處本辦法第四條第一款第（一）項、第（五）項規定的違法行為，應當依照相關法律、法規的規定處罰；相關法律、法規對違法行為的處罰沒有規定的，許可審批部門應當依照本辦法第十四條、第十五條、第十六條的規定處罰?！?/P>

　?。ㄈ稛o照經營查處取締辦法》第十四條：“對于無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款?！?/P>

　?。ㄋ模稛o照經營查處取締辦法》第十五條：“知道或者應當知道屬于本辦法規定的無照經營行為而為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處2萬元以下的罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的無照經營行為提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┥米詮氖聤蕵穲鏊洜I活動的。

　　1、一般違法行為的表現情形：無照經營行為規模較小、社會危害輕的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法所得并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法所得并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　?。ǘ┲阑蛘邞斨缹儆诒巨k法規定的無照經營行為而為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的。

　　1、一般違法行為的表現情形：為無照經營行為提供的條件規模較小、社會危害輕的。

　　處罰基準：責令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：為無照經營行為提供的條件規模較大、社會危害較重的。

　　處罰基準：責令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處5000以上1萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的無照經營行為提供條件的。

　　處罰基準：責令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　　三、《娛樂場所管理條例》第四十七條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《娛樂場所管理條例》第四十七條：“違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月：

　?。ㄒ唬└栉鑺蕵穲鏊母枨c播系統與境外的曲庫聯接的；

　?。ǘ└栉鑺蕵穲鏊シ诺那?、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的；

　?。ㄈ└栉鑺蕵穲鏊蛹{未成年人的；

　?。ㄋ模┯嗡噴蕵穲鏊O置的電子游戲機在國家法定節假日外向未成年人提供的；
    （五）娛樂場所容納的消費者超過核定人數的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬?歌舞娛樂場所的歌曲點播系統與境外的曲庫聯接的

　　1、一般違法行為的表現情形：社會危害較小，沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：社會危害較大，違法所得1萬元以上的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：社會危害嚴重的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月。

　?。ǘ└栉鑺蕵穲鏊シ诺那?、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的。

　　1、一般違法行為的表現情形：違反第十三條第（七）（八）（九）項規定的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反第十三條第（五）（六）項規定的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月。3、嚴重違法行為的表現情形：違反第十三條第（一）（二）（三）（四）項規定。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得3倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓2個月至6個月。

　?。ㄈ└栉鑺蕵穲鏊蛹{未成年人的。

　　1、一般違法行為的表現情形：2年內首次接納未成年人。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：2年內2次接納未成年人或者1次接納3名以上（含3名）9名以下未成年人的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：一次接納10名（含10名）以上未成年的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；責令停業整頓1個月至6個月。

　?。ㄋ模┯嗡噴蕵穲鏊O置的電子游戲機在國家法定節假日外向未成年人提供的。

　　1、一般違法行為的表現情形：2年內首次向未成年人提供的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：2年內2次向未成年人提供或者1次向3名以上（含3名）9名以下未成年人提供的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：一次向10名（含10名）以上未成年人提供的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款；責令停業整頓1個月至6個月。

　?。ㄎ澹蕵穲鏊菁{的消費者超過核定人數的。

　　1、一般違法行為的表現情形：超過核定人數10%（含10%）以下的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：超過核定人數10%--30%的的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：超過核定人數30%（含30%）以上的。

　　處罰基準：沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款；責令停業整頓1個月至6個月。

　　四、《娛樂場所管理條例》第四十八條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《娛樂場所管理條例》第四十八條：“娛樂場所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：

　?。ㄒ唬┳兏嘘P事項，未按照本條例規定申請重新核發娛樂經營許可證的；

　?。ǘ┰诒緱l例規定的禁止營業時間內營業的；

　?。ㄈ臉I人員在營業期間未統一著裝并佩帶工作標志的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┳兏嘘P事項，未按照本條例規定申請重新核發娛樂經營許可證的。

　　1、一般違法行為的表現情形：變更有關事項沒有申請重新核發娛樂經營許可證的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：變更有關事項沒有申請重新核發娛樂經營許可證，經文化部門責令改正、給予警告后，不申請核發娛樂經營許可證的。

　　處罰基準：責令停業整頓1個月。

　?。ǘ┰诒緱l例規定的禁止營業時間內營業的。

　　1、一般違法行為的表現情形：2年內首次在本條例規定的禁止營業時間內營業的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：2年內2次在本條例規定的禁止營業時間內營業的。

　　處罰基準：責令停業整頓1個月。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：2年內3次以上在本條例規定的禁止營業時間內營業的。

　　處罰基準：責令停業整頓3個月。

　?。ㄈ臉I人員在營業期間未統一著裝并佩帶工作標志的。

　　1、一般違法行為的表現情形：從業人員在營業期間2年內首次未統一著裝并佩帶工作標志的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告

　　2、較重違法行為的表現情形：從業人員在營業期間2年內2次未統一著裝并佩帶工作標志的。

　　處罰基準：責令停業整頓1個月。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：從業人員在營業期間2年內3次以上未統一著裝并佩帶工作標志的。

　　處罰基準：責令停業整頓3個月。

　　第三章 《互聯網上網服務營業場所管理條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十條：“互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》：

　?。ㄒ唬┰谝幎ǖ臓I業時間以外營業的；
　  （二）接納未成年人進入營業場所的；

　?。ㄈ┙洜I非網絡游戲的；
　 （四）擅自停止實施經營管理技術措施的；
　 （五）未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┰谝幎ǖ臓I業時間以外營業的。

　　1、一般違法行為的表現情形：1年內首次在規定的營業時間以外營業的。

　　處罰基準：給予警告，登記違法行為。

　　2、較重違法行為的表現情形：1年內2次在規定的營業時間以外營業的。

　　處罰基準：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：1年內3次以上在規定的營業時間以外營業或者其他情節嚴重的。

　　處罰基準：責令停業整頓15天。

　?。ǘ┙蛹{未成年人進入營業場所的。

　　1、一般違法行為的表現情形：一次接納2名以下未成年人進入營業場所的。

　　處罰基準：給予警告，可以并處15000元以下的罰款，直至責令停業整頓。

　　2、較重違法行為的表現情形：接納未成年人有下列行為之一的：

　?。?）一次接納3名以上（含3名）未成年人的；

　?。?）一年內2次接納2名以下未成年人的；

　?。?）在規定的營業時間以外接納未成年人的；

　?。?）由于接納未成年人引發重大惡性案件的。

　　處罰基準：給予警告，可以并處15000元的罰款，責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》。

　?。ㄈ┙洜I非網絡游戲的。

　　1、一般違法行為的表現情形：1年內首次經營非網絡游戲的。處罰基準：給予警告，登記違法行為，可以并處8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：1年內2次經營非網絡游戲的。處罰基準：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：1年內3次以上經營非網絡游戲的。

　　處罰基準：責令停業整頓15天。

　?。ㄋ模┥米酝Ｖ箤嵤┙洜I管理技術措施的。

　　1、一般違法行為的表現情形：1年內首次擅自停止實施經營管理技術措施的。

　　處罰基準：給予警告、登記違法行為，可以并處8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：1年內2次擅自停止實施經營管理技術措施的。  

　　處罰基準：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：1年內3次以上擅自停止實施經營管理技術措施的。

　　處罰基準：責令停業整頓15天。

　?。ㄎ澹┪磻覓臁毒W絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。

　　1、一般違法行為的表現情形：1年內首次被發現未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。

　　處罰基準：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：1年內經警告后再次被發現未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。

　　處罰基準：處15000元以下的罰款；責令停業整頓5天。

　　二、《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十一條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十一條：“ 互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機關依據各自職權給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》：

　?。ㄒ唬┫蛏暇W消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的；
    （二）未建立場內巡查制度，或者發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的；
    （三）未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的；
    （四）未按規定時間保存登記內容、記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的；
    （五）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動，未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┫蛏暇W消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的。

　　1、一般違法行為的表現情形：1年內首次向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的。

　　處罰基準：給予警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：1年內2次向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的。

　　處罰基準：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：1年內3次以上向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的。

　　處罰基準：責令停業整頓15天。

　?。ǘ┪唇鰞妊膊橹贫?，或者發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的。

　　1、一般違法行為的表現情形：1年內首次被發現未建立場內巡查制度的，或發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化  行政部門舉報的。

　　處罰基準：給予警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：1年內經警告后再次被發現未建立場內巡查制度的，或發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門舉報的。

　　處罰基準：處8000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：1年內3次以上被發現未建立場內巡查制度的，或發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門舉報的。

　　處罰基準：責令停業整頓15天。

　?。ㄈ┪窗匆幎ê藢?、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的。
    1、一般違法行為的表現情形：一次發現未按規定核對、登記2名（含2名）以下上網消費者的有效身份證件的，或首次未按規定記錄有關上網信息的。

　　處罰基準：給予警告，可以并處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：一次發現未按規定核對、登記3名以上上網消費者的有效身份證件的，或2次未按規定記錄有關上網信息的。

　　處罰基準：給予警告，可以并處5000元—10000元的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形： 連續3次未按規定核對登記上網消費者有效身份證件的。

　　處罰基準：責令停業整頓30天。

　?。ㄋ模┪窗匆幎〞r間保存登記內容、記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的。

　　1、一般違法行為的表現情形：1年內首次未按規定時間保存登記內容、記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的。

　　處罰基準：給予警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：1年內2次未按規定時間保存登記內容、記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的。     

　　 處罰基準：給予警告、可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：1年內3次以上未按規定時間保存登記內容、記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的。

　　處罰基準：責令停業整頓15天。

　?。ㄎ澹┳兏Q、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動，未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案的。

　　1、一般違法行為的表現情形：變更未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案的。

　　處罰基準：給予警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：變更行為經文化部門警告后不辦理有關手續或者備案的。

　　處罰基準：給予10000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：因變更行為造成嚴重后果的。

　　處罰基準：責令停業整頓15天。

　　第四章《營業性演出管理條例》行政處罰裁量權基準

　　一、市文化市場綜合執法局行政處罰依據：《營業性演出管理條例實施細則》第五十九條：“上級文化主管部門在必要時，可以依照《條例》的規定，調查、處理由下級文化主管部門調查、處理的案件?！?/P>

　　二、《營業性演出管理條例》第四十三條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《營業性演出管理條例》第四十三條：“有下列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第七條、第十一條、第十二條規定，擅自設立文藝表演團體、演出經紀機構或者擅自從事營業性演出經營活動的；

　?。ǘ┻`反本條例第十三條、第十五條規定，超范圍從事營業性演出經營活動的； 

　?。ㄈ┻`反本條例第九條第一款規定，變更營業性演出經營項目未向原發證機關申請換發營業性演出許可證的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第七條、第十一條、第十二條規定，擅自設立文藝表演團體、演出經紀機構或者擅自從事營業性演出經營活動的。

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自設立文藝表演團體、演出經紀機構但沒有從事演出活動的。

　　處罰基準：予以取締。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自設立文藝表演團體、演出經紀機構并從事演出活動或者擅自從事營業性演出經營活動的。

　　處罰基準：予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　?。ǘ┻`反本條例第十三條、第十五條規定，超范圍從事營業性演出經營活動的。 

　　1、一般違法行為的表現情形：超范圍從事營業性演出經營活動情節較輕，違法所得不足1萬元的。

　　處罰基準：予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處5萬元以上6萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：超范圍從事營業性演出經營活動情節嚴重，違法所得超過1萬元的。

　　處罰基準：予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上9倍以下罰款。

　?。ㄈ┻`反本條例第九條第一款規定，變更營業性演出經營項目未向原發證機關申請換發營業性演出許可證的。

　　違法行為的表現情形：變更經營項目未向原發證機關申請換發營業性演出許可證。

　　處罰基準：予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍罰款；違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　　三、《營業性演出管理條例》第四十四條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《營業性演出管理條例》第四十四條：“違反本條例第十四條、第十六條規定，未經批準舉辦營業性演出的，由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證。

　　違反本條例第十七條第三款規定，變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節目未重新報批的，依照前款規定處罰；變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款。     

　　演出場所經營單位為未經批準的營業性演出提供場地的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得３倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上５萬元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┪唇浥鷾逝e辦營業性演出的。

　　1、一般違法行為的表現情形：社會影響不大，沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的。

　　處罰基準：責令停止演出，沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：造成嚴重不良社會影響，違法所得超過1萬元的。

　　處罰基準：責令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍的罰款。

　?。ǘ┳兏莩雠e辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節目未重新報批的，依照前項規定處罰。

　?。ㄈ┳兏莩龅拿Q、時間、地點、場次未重新報批的。

　　1、一般違法行為的表現情形：演出前被發現未重新報批的。處罰基準：責令改正，給予警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：演出后被發現未重新報批的。處罰基準：給予警告，可以并處2萬元以下罰款。

　?。ㄋ模┭莩鰣鏊洜I單位為未經批準的營業性演出提供場地的。

　　違法行為的表現情形：演出場所經營單位為未經批準的營業性演出提供場地。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的處3萬元以上4萬元以下的罰款。

　　四《營業性演出管理條例》第四十五條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《營業性演出管理條例》第四十五條：“ 違反本條例第三十二條規定，偽造、變造、出租、出借、買賣營業性演出許可證、批準文件，或者以非法手段取得營業性演出許可證、批準文件的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；對原取得的營業性演出許可證、批準文件，予以吊銷、撤銷；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：違反規定，造成的社會影響不大，沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的。

　　處罰基準：沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下的罰款；對原取得的營業性演出許可證、批準文件，予以吊銷、撤銷。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反規定，造成的社會影響較大，違法所得超過1萬元的。

　　處罰基準：沒收違法所得，并處違法所得8倍以上9倍以下的罰款；對原取得的營業性演出許可證、批準文件，予以吊銷、撤銷。

　　五《營業性演出管理條例》第四十六條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《營業性演出管理條例》第四十六條：“營業性演出有本條例第二十六條禁止情形的，由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證；違反治安管理規定的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    演出場所經營單位、演出舉辦單位發現營業性演出有本條例第二十六條禁止情形未采取措施予以制止的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據法定職權給予警告，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；未依照本條例第二十七條規定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據法定職權給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬I業性演出有《營業性演出管理條例》第二十六條禁止情形的。

　　1、一般違法行為的表現情形：違反第二十六條（七）（八）（九）（十）項規定的。

　　處罰基準：責令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反第二十六條（四）（五）（六）項規定的。

　　處罰基準：責令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上9倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反第二十六條（一）（二）（三）項規定的。

　　處罰基準：責令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得9倍以上10倍以下的罰款。

　?。ǘ┭莩鰣鏊洜I單位、演出舉辦單位發現營業性演出有本條例第二十六條禁止情形未采取措施予以制止的。

　　1、一般違法行為的表現情形：發現有違反第二十六條（七）（八）（九）項規定情形未采取措施予以制止的。

　　處罰基準：給予警告，并處5萬元罰款

　　2、較重違法行為的表現情形：發現有違反第二十六條（四）（五）（六）項規定情形未采取措施予以制止的。

　　處罰基準：給予警告，并處6萬元罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：發現有違反第二十六條（一）（二）（三）項規定情形未采取措施予以制止的。

　　處罰基準：給予警告，并處8萬元罰款。

　?。ㄈ┪匆勒毡緱l例第二十七條規定報告的。

　　違法行為的表現情形：未報告的。

　　處罰基準：給予警告，并處5000元罰款。

　　六《營業性演出管理條例》第四十七條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《營業性演出管理條例》第四十七條 ：“有下列行為之一的，對演出舉辦單位、文藝表演團體、演員，由國務院文化主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布；演出舉辦單位、文藝表演團體在2年內再次被公布的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證；個體演員在2年內再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營業執照：

　?。ㄒ唬┓且虿豢煽沽χ兄?、停止或者退出演出的；
    （二）文藝表演團體、主要演員或者主要節目內容等發生變更未及時告知觀眾的；

　?。ㄈ┮约俪垓_觀眾的；

　?。ㄋ模檠輪T假唱提供條件的。

　　有本條第一款第（一）項、第（二）項和第（三）項所列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款；有本條第一款第（四）項所列行為的，由縣級人民政府文化主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┯斜緱l第（一）、（二）、（三）項所列行為之一的。

　　1、一般違法行為的表現情形：第一次違反的。

　　處罰基準：向社會公布，處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：2年內再次被公布的。

　　處罰基準：由原發證機關吊銷營業性演出許可證；個體演員由工商行政管理部門吊銷營業執照。

　?。ǘ┯斜緱l第（四）項所列行為的。

　　1、一般違法行為的表現情形：第一次違反的。

　　處罰基準：向社會公布，處5000元以上8000以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：2年內再次被公布的。

　　處罰基準：由原發證機關吊銷營業性演出許可證。

　　第五章《互聯網文化管理暫行規定》行政處罰裁量權基準

　　一、《互聯網文化管理暫行規定》第二十一條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第二十一條：“未經批準，擅自從事經營性互聯網文化活動的，由省級以上人民政府文化行政部門依據《無照經營查處取締辦法》第十七條的規定予以查處。

　　非經營性互聯網文化單位逾期未辦理備案手續的，由省級以上人民政府文化行政部門責令限期改正；拒不改正的，責令停止互聯網文化活動，并處1000元以下罰款?！?/P>

　　《無照經營查處取締辦法》第十七條：“許可審批部門查處本辦法第四條第一款第（一）項、第（五）項規定的違法行為，應當依照相關法律、法規的規定處罰；相關法律、法規對違法行為的處罰沒有規定的，許可審批部門應當依照本辦法第十四條、第十五條、第十六條的規定處罰?！?/P>

　　《無照經營查處取締辦法》第十四條：“對于無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品(商品)等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┪唇浥鷾?，擅自從事經營性互聯網文化活動的。

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自從事經營性互聯網文化活動，規模較小、社會危害輕的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法所得；并處2萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自從事經營性互聯網文化活動，經營行為規模較大、社會危害嚴重的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法所得并處2萬元以上20萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自從事經營性互聯網文化活動，經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品(商品)等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　　二、《互聯網文化管理暫行規定》第二十二條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第二十二條：非經營性互聯網文化單位違反本規定第十條，逾期未辦理備案手續的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令限期改正；拒不改正的，責令停止互聯網文化活動，并處1000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┓墙洜I性互聯網文化單位違反本規定第十條，逾期未辦理備案手續的

　　1、一般違法行為的表現情形：非經營性互聯網文化單位逾期未辦理備案手續的

　　處罰基準：責令限期改正。

　　2、較重違法行為的表現情形：非經營性互聯網文化單位逾期未辦理備案手續，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止互聯網文化活動，并對非經營性互聯網文化單位處1000以下的罰款。

　　三、《互聯網文化管理暫行規定》第二十三條的處罰基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第二十三條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十二條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令限期改正，并可根據情節輕重處10000元以下罰款。

　　非經營性互聯網文化單位違反本規定第十二條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令限期改正；拒不改正的，責令停止互聯網文化活動，并處500元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：未標明許可證編號或者備案編號的。

　　處罰基準：責令限期改正。

　　2、較重違法行為的表現情形：標明許可證編號或者備案編號，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止互聯網文化活動，并對經營性互聯網文化單位處1000元以下罰款；對非經營性互聯網文化單位處500元以下罰款。

　　四、《互聯網文化管理暫行規定》第二十四條的處罰基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第二十四條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十三條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　非經營性互聯網文化單位違反本規定第十三條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令限期改正；拒不改正的，責令停止互聯網文化活動，并處1000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：經營性、非經營性互聯網文化單位違反《互聯網文化管理暫行規定》第十三條的。

　　處罰基準：責令改正。

　　2、較重違法行為的表現情形：經營性、非經營性互聯網文化單位違反《互聯網文化管理暫行規定》第十三條，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止互聯網文化活動，并對經營性互聯網文化單位處1萬元以上1.5萬以下的罰款；對非經營性互聯網文化單位處1000以下的罰款

　　3、嚴重違法行為的表現情形：經營性互聯網文化單位違反《互聯網文化管理暫行規定》第十三條，拒不改正，情節嚴重的。

　　處罰基準：責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》。

　　五、《互聯網文化管理暫行規定》第二十五條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第二十五條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十五條，經營進口互聯網文化產品未在其顯著位置標明文化部批準文號、經營國產互聯網文化產品未在其顯著位置標明文化部備案編號的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處10000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：未標明備案編號；

　　處罰基準：責令改正。

　　2、較重違法行為的表現情形：未標明備案編號，拒不改正的。

　　處罰基準：處以10000元以下的罰款。

　　六、《互聯網文化管理暫行規定》第二十六條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第二十六條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十五條，擅自變更進口互聯網文化產品的名稱或者增刪內容的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令停止提供，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　經營性互聯網文化單位違反本規定第十五條，擅自變更進口互聯網文化產品的名稱或者增刪內容的。

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自變更進口互聯網文化產品的名稱或者增刪內容的。

　　處罰基準：責令停止提供，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自變更進口互聯網文化產品的名稱或者增刪內容，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止提供，沒收違法所得，并處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自變更進口互聯網文化產品的名稱或者增刪內容，拒不改正，情節嚴重的。

　　處罰基準：責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》。

　　七、《互聯網文化管理暫行規定》第二十七條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第二十七條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十五條，經營國產互聯網文化產品逾期未報文化行政部門備案的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：逾期未報文化行政部門備案。

　　處罰基準：責令改正，可并處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：逾期未報文化行政部門備案，拒不改正的。

　　處罰基準：處以5000元以上2萬元以下的罰款。

　　八、《互聯網文化管理暫行規定》第二十八條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第二十八條：經營性互聯網文化單位提供含有本規定第十六條禁止內容的互聯網文化產品，或者提供未經文化部批準進口的互聯網文化產品的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令停止提供，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　非經營性互聯網文化單位，提供含有本規定第十六條禁止內容的互聯網文化產品，或者提供未經文化部批準進口的互聯網文化產品的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令停止提供，處1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：互聯網文化單位提供含有本規定第十六條禁止內容的互聯網文化產品，或者提供未經文化部批準進口的互聯網文化產品的。

　　處罰基準：責令停止提供，沒收違法所得，并可對經營性互聯網文化單位處以1.5萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：互聯網文化單位提供含有本規定第十六條禁止內容的互聯網文化產品，或者提供未經文化部批準進口的互聯網文化產品，拒不停止提供的。

　　處罰基準：沒收違法所得，并可對經營性互聯網文化單位處以1.5萬元以上3萬元以下的罰款；對非經營性互聯網文化單位處以1000的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：互聯網文化單位提供含有本規定第十六條禁止內容的互聯網文化產品，或者提供未經文化部批準進口的互聯網文化產品，拒不停止提供，情節嚴重的。

　　處罰基準：責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》。

　　九、《互聯網文化管理暫行規定》第二十九條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第二十九條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十八條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：未建立自審制度，未明確專門部門和專業人員的。

　　處罰基準：責令改正。

　　2、較重違法行為的表現情形：未建立自審制度，未明確專門部門和專業人員，拒不改正的。

　　處罰基準：處以1萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未建立自審制度，未明確專門部門和專業人員，拒不改正，情節嚴重的。

　　處罰基準：處以2萬元以下的罰款。

　　十、《互聯網文化管理暫行規定》第三十條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網文化管理暫行規定》第三十條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十九條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令限期改正，并處10000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：未停止提供、未保存有關記錄、未報告的。

　　處罰基準：予以警告，責令限期改正。

　　2、較重違法行為的表現情形：未停止提供、未保存有關記錄、未報告，拒不改正的。

　　處罰基準：處以1萬元以下的罰款。

　　第六章《社會藝術水平考級管理辦法》行政處罰裁量權基準

　　一、《社會藝術水平考級管理辦法》第二十九條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《社會藝術水平考級管理辦法》第二十九條：“未經批準擅自或者變相開辦藝術考級活動的，由文化行政部門責令其停止違法活動并退還其所收取的費用，宣布考試無效，并處以10000元以上30000元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：未經批準擅自或變相開辦藝術考級活動，被查處后在規定的時間內取消考級活動、退還所收取的費用的。

　　處罰基準：責令停止考級活動，宣布考試無效，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經批準擅自或變相開辦藝術考級活動，被查處后拒不整改、不退還所收取的費用，給社會造成惡劣影響的。

　　處罰基準：責令停止考級活動，退還其所收取的費用，宣布考試無效，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第七章《美術品經營管理辦法》行政處罰裁量權基準

　　一、《美術品經營管理辦法》第十六條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《美術品經營管理辦法》第十六條：“違反本辦法第七條、第九條規定，擅自開展美術品進出口經營活動或者涉外商業性美術品展覽活動的，由縣級以上文化行政部門責令改正，并處5000元以上30000元以下罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：經營活動或者展覽活動規模較小的。

　　處罰基準：責令改正，并處5000元罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：經營活動或者展覽活動規模較大的。

　　處罰基準：責令改正，并處5000以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：大規模開展經營活動或者舉辦大型展覽活動的。

　　處罰基準：責令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　二、《美術品經營管理辦法》第十七條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《美術品經營管理辦法》第十七條：“違反本辦法第十二條規定的，由縣級以上文化行政部門沒收作品及違法所得，并處5000元以上30000元以下罰款，情節嚴重的提請工商部門吊銷營業執照?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法第十二條第（七）（八）（九）（十）項規定的。

　　處罰基準：沒收作品及違法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法第十二條第（五）

　?。╉椧幎ǖ?。

　　處罰基準：沒收作品及違法所得，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法第十二條第（一）（二）（三）（四）項規定的。

　　處罰基準：沒收作品及違法所得，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　三、《美術品經營管理辦法》第十八條的處罰裁量權基準

　　處罰依據：《美術品經營管理辦法》第十八條：“違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門責令改正，并視其情節輕重予以警告，或者并處2000元以上10000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪窗幢巨k法規定向文化行政部門備案的；

　?。ǘ┪唇⒔∪洜I管理制度的；

　?。ㄈ┎荒茏C明經營的美術品的合法來源的；

　?。ㄋ模┙洜I的美術品沒有明碼標價的；

　?。ㄎ澹氖旅佬g品經紀活動的專業人員在兩個或者兩個以上的美術品中介服務單位執業的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┪窗幢巨k法規定向文化行政部門備案的。

　　1、一般違法行為的表現情形：未向文化行政部門備案的。

　　處罰基準：責令改正，予以警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：未向文化行政部門備案，經責令改正，予以警告后，在規定時間內未到文化行政部門備案的。

　　處罰基準：責令改正，并處2000元以上8000元以下罰款。

　?。ǘ┪唇⒔∪洜I管理制度的。

　　1、一般違法行為的表現情形：未建立健全經營管理制度的。處罰基準：責令改正，予以警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：經責令改正，予以警告后，在規定時間內仍未建立健全經營管理制度的。

　　處罰基準：責令改正，并處2000元以上8000元以下罰款。

　?。ㄈ┎荒茏C明經營的美術品的合法來源的。

　　1、一般違法行為的表現情形：經營的美術品中有1件以上5件以下的作品不能證明合法來源的。

　　處罰基準：責令改正，予以警告，或者并處2000元以上4000元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：經營的美術品中有5件以上的作品不能證明合法來源的。

　　處罰基準：予以警告，或者并處4000元以上8000元以下罰款。

　?。ㄋ模┙洜I的美術品沒有明碼標價的。

　　1、一般違法行為的表現情形：經營的美術品中有1件以上5件以下的作品沒有明碼標價的。

　　處罰基準：責令改正，予以警告，或者并處2000元以上4000元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：經營的美術品中有5件以上的作品沒有明碼標價的。

　　處罰基準：責令改正，予以警告，或者并處4000元以上8000元以下罰款。

　?。ㄎ澹氖旅佬g品經紀活動的專業人員在兩個或者兩個以上的美術品中介服務單位執業的。

　　1、一般違法行為的表現情形：有1個以上5個以下的專業人員在兩個或者兩個以上的美術品中介服務單位執業的。

　　處罰基準：責令改正，予以警告，或者并處2000元以上4000元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：有5個以上的專業人員在兩個或者兩個以上的美術品中介服務單位執業的。

　　處罰基準：責令改正，予以警告，或者并處4000元以上8000元以下罰款。

　　第八章 《網絡游戲管理暫行辦法》行政處罰裁量權基準

　　一、《網絡游戲管理暫行辦法》第二十九條處罰基準

　　處罰依據：

　?。ㄒ唬毒W絡游戲管理暫行辦法》第二十九條：違反本辦法第六條的規定，未經批準，擅自從事網絡游戲上網運營、網絡游戲虛擬貨幣發行或者網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構依據《無照經營查處取締辦法》的規定予以查處。

　?。ǘ稛o照經營查處取締辦法》第十七條：“許可審批部門查處本辦法第四條第一款第（一）項、第（五）項規定的違法行為，應當依照相關法律、法規的規定處罰；相關法律、法規對違法行為的處罰沒有規定的，許可審批部門應當依照本辦法第十四條、第十五條、第十六條的規定處罰?！?/P>

　?。ㄈ稛o照經營查處取締辦法》第十四條：“對于無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款?！?/P>

　?。ㄋ模稛o照經營查處取締辦法》第十五條：“知道或者應當知道屬于本辦法規定的無照經營行為而為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處2萬元以下的罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的無照經營行為提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┥米詮氖戮W絡游戲上網運營、網絡游戲虛擬貨幣發行或者網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動的。

　　1、一般違法行為的表現情形：無照經營行為規模較小、社會危害輕的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法所得并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法所得并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　　二、《網絡游戲管理暫行辦法》第三十條處罰基準：網絡游戲經營單位有下列情形之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　?。ㄒ唬┨峁┖斜巨k法第九條禁止內容的網絡游戲產品和服務的；
　?。ǘ┻`反本辦法第八條第一款規定的；
　?。ㄈ┻`反本辦法第十一條的規定，上網運營未獲得文化部內容審查批準的進口網絡游戲的；
　?。ㄋ模┻`反本辦法第十二條第二款的規定，進口網絡游戲變更運營企業未按照要求重新申報的；
　?。ㄎ澹┻`反本辦法第十四條第一款的規定，對進口網絡游戲內容進行實質性變動未報送審查的。

　　違法情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┨峁┖斜巨k法第九條禁止內容的網絡游戲產品和服務的
1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法第九條第（七）（八）（九）（十）項規定的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法第九條第（五）（六）項規定的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法第十二條第（一）（二）（三）（四）項規定的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處2萬元以上3萬元以下的罰款，直至吊銷《網絡文化經營許可證》。

　?。ǘ┻`反本辦法第八條第一款規定的

　　1、一般違法行為的表現情形：網絡游戲經營單位未及時辦理變更手續的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得。

　　2、較重違法行為的表現情形：網絡游戲經營單位未及時辦理變更手續的，情節嚴重的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┻`反本辦法第十一條的規定，上網運營未獲得文化部內容審查批準的進口網絡游戲的

　　1、一般違法行為的表現情形：上網運營未獲得文化部內容審查批準的進口網絡游戲的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得。

　　2、較重違法行為的表現情形：上網運營未獲得文化部內容審查批準的進口網絡游戲的，情節嚴重的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┻`反本辦法第十二條第二款的規定，進口網絡游戲變更運營企業未按照要求重新申報的

　　1、一般違法行為的表現情形：進口網絡游戲變更運營企業未按照要求重新申報的。

　　處罰基準：責令改正。

　　2、較重違法行為的表現情形：進口網絡游戲變更運營企業未按照要求重新申報，情節嚴重的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第十四條第一款的規定，對進口網絡游戲內容進行實質性變動未報送審查的。

　　1、一般違法行為的表現情形：對進口網絡游戲內容進行實質性變動未報送審查的。

　　處罰基準：責令改正。

　　2、較重違法行為的表現情形：對進口網絡游戲內容進行實質性變動未報送審查的，情節嚴重的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　三、《網絡游戲管理暫行辦法》第三十一條處罰基準

　　處罰依據：《網絡游戲管理暫行辦法》第三十一條：網絡游戲經營單位違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：網絡游戲經營單位違反本辦法第十八條規定的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：網絡游戲經營單位違反本辦法第十七條規定的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：網絡游戲經營單位違反本辦法第十六條規定的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法所得，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　四、《網絡游戲管理暫行辦法》第三十二條處罰基準

　　處罰依據：《網絡游戲管理暫行辦法》第三十二條：網絡游戲運營企業發行網絡游戲虛擬貨幣違反本辦法第十九條第一、二項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處30000元以下罰款；違反本辦法第十九條第三、四項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：網絡游戲運營企業發行網絡游戲虛擬貨幣用于支付、購買實物或者兌換其它單位的產品和服務的；惡意占用用戶預付資金為目的的。

　　處罰基準：責令改正，并處10000元以下罰款

　　2、較重違法行為的表現情形：網絡游戲運營企業發行網絡游戲虛擬貨幣用于支付、購買實物或者兌換其它單位的產品和服務；惡意占用用戶預付資金為目的，拒不改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：網絡游戲運營企業發行網絡游戲虛擬貨幣用于支付、購買實物或者兌換其它單位的產品和服務；惡意占用用戶預付資金為目的，拒不改正，情節嚴重的。

　　處罰基準：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　五、《網絡游戲管理暫行辦法》第三十三條處罰基準

　　處罰依據：《網絡游戲管理暫行辦法》第三十三條：網絡游戲虛擬貨幣交易服務企業違反本辦法第二十條第一項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并處30000元以下罰款；違反本辦法第二十條第二、三項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處30000元以下罰款；違反本辦法第二十條第四、五項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┚W絡游戲虛擬貨幣交易服務企業違反本辦法第二十條第一項規定，為未成年人提供交易服務的

　　1、一般違法行為的表現情形：為未成年人提供交易服務的。

　　處罰基準：責令改正，并處10000元以上1.5萬元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現情形：為未成年人提供交易服務的，拒不改正的。

　　處罰基準：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：為未成年人提供交易服務，拒不改正，情節嚴重的。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ǘ┻`反本辦法第二十條第二、三項規定的，為未經審查或者備案的網絡游戲提供交易服務；提供服務時，未保證用戶使用有效身份證件進行注冊的。

　　1、一般違法行為的表現情形：為未經審查或者備案的網絡游戲提供交易服務；提供服務時，未保證用戶使用有效身份證件進行注冊的。

　　處罰基準：責令改正，并處10000元以上1.5萬元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現情形：為未經審查或者備案的網絡游戲提供交易服務；提供服務時，未保證用戶使用有效身份證件進行注冊的，拒不改正的。

　　處罰基準：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：為未經審查或者備案的網絡游戲提供交易服務；提供服務時，未保證用戶使用有效身份證件進行注冊的，拒不改正，情節嚴重的。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┻`反本辦法第二十條第四、五項規定，未協助核實交易行為的合法性，未采取措施終止交易服務并保存有關紀錄；保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息少于180日的。

　　1、一般違法行為的表現情形：未協助核實交易行為的合法性，未采取措施終止交易服務并保存有關紀錄；保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息少于180日的。

　　處罰基準：責令改正，并處10000元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現情形：未協助核實交易行為的合法性，未采取措施終止交易服務并保存有關紀錄；保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息少于180日的，拒不改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未協助核實交易行為的合法性，未采取措施終止交易服務并保存有關紀錄；保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息少于180日的，拒不改正，情節嚴重的。

　　處罰基準：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　六、《網絡游戲管理暫行辦法》第三十四條處罰基準

　　處罰依據：《網絡游戲管理暫行辦法》第三十四條：網絡游戲運營企業違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：網絡游戲運營企業違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規定的。

　　處罰基準：責令改正，并處10000元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現情形：網絡游戲運營企業違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規定的，拒不改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：網絡游戲運營企業違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規定的，拒不改正，情節嚴重的。

　　處罰基準：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　六、《網絡游戲管理暫行辦法》第三十五條處罰基準

　　處罰依據：《網絡游戲管理暫行辦法》第三十五條：網絡游戲經營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處10000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：網絡游戲經營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規定的。

　　處罰基準：責令改正，并處5000元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現情形：網絡游戲經營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規定的，拒不改正的。

　　處罰基準：處5000元以上8000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：網絡游戲經營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規定的，拒不改正，情節嚴重的。

　　處罰基準：處8000元以上1萬元以下的罰款。

　　第九章《出版管理條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《出版管理條例》第六十一條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《出版管理條例》第六十一條：未經批準，擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口、發行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、進口、發行業務，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權予以取締；依照刑法關于非法經營罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權益的，依法承擔民事責任。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　　二、《出版管理條例》第六十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《出版管理條例》第六十二條：有下列行為之一，觸犯刑律的，依照刑法有關規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政主管部門責令限期停業整頓，沒收出版物、違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┏霭?、進口含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內容的出版物的；

　?。ǘ┟髦蛘邞霭嫖锖斜緱l例第二十五條、第二十六條禁止內容而印刷或者復制、發行的；

　?。ㄈ┟髦蛘邞顺霭婧斜緱l例第二十五條、第二十六條禁止內容的出版物而向其出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：責令限期停業整頓，沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：責令限期停業整頓，沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：責令限期停業整頓，沒收出版物、違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令限期停業整頓，沒收出版物、違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收出版物、違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　三、《出版管理條例》第六十三條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《出版管理條例》第六十三條：有下列行為之一的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┻M口、印刷或者復制、發行國務院出版行政主管部門禁止進口的出版物的；

　?。ǘ┯∷⒒蛘邚椭谱咚降木惩獬霭嫖锏?；

　?。ㄈ┌l行進口出版物未從本條例規定的出版物進口經營單位進貨的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令限期停業整頓，沒收出版物、違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收出版物、違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　四、《出版管理條例》第六十五條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《出版管理條例》第六十五條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┏霭鎲挝晃形慈〉贸霭嫖镉∷⒒蛘邚椭圃S可的單位印刷或者復制出版物的；

　?。ǘ┯∷⒒蛘邚椭茊挝晃慈〉糜∷⒒蛘邚椭圃S可而印刷或者復制出版物的；

　?。ㄈ┯∷⒒蛘邚椭茊挝唤邮芊浅霭鎲挝缓蛡€人的委托印刷或者復制出版物的；

　?。ㄋ模┯∷⒒蛘邚椭茊挝晃绰男蟹ǘㄊ掷m印刷或者復制境外出版物的，印刷或者復制的境外出版物沒有全部運輸出境的；

　?。ㄎ澹┯∷⒒蛘邚椭茊挝?、發行單位或者個體工商戶印刷或者復制、發行未署出版單位名稱的出版物的；

　?。┏霭?、印刷、發行單位出版、印刷、發行未經依法審定的中學小學教科書，或者非依照本條例規定確定的單位從事中學小學教科書的出版、發行業務的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：沒收出版物、違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令限期停業整頓，沒收出版物、違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收出版物、違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　五、《出版管理條例》第六十六條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《出版管理條例》第六十六條：出版單位有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經營的出版物、違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┏鍪刍蛘咭云渌问睫D讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的；

　?。ǘ├贸霭婊顒又\取其他不正當利益的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的出版物、違法所得，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的出版物、違法所得，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的出版物、違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令限期停業整頓，沒收違法經營的出版物、違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法經營的出版物、違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　六、《出版管理條例》第六十七條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《出版管理條例》第六十七條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┏霭鎲挝蛔兏Q、主辦單位或者其主管機關、業務范圍，合并或者分立，出版新的報紙、期刊，或者報紙、期刊改變名稱、刊期，以及出版單位變更其他事項，未依照本條例的規定到出版行政主管部門辦理審批、變更登記手續的；

　?。ǘ┏霭鎲挝晃磳⑵淠甓瘸霭嬗媱澓蜕婕皣野踩?、社會安定等方面的重大選題備案的；

　?。ㄈ┏霭鎲挝晃匆勒毡緱l例的規定送交出版物的樣本的；

　?。ㄋ模┯∷⒒蛘邚椭茊挝晃匆勒毡緱l例的規定留存備查的材料的；

　?。ㄎ澹┏霭嫖镞M口經營單位未依照本條例的規定將其進口的出版物目錄備案的。

　?。┏霭鎲挝簧米灾兄钩霭婊顒映^180日的；

　?。ㄆ撸┏霭嫖锇l行單位、出版物進口經營單位未依照本條例的規定辦理變更審批手續的；

　?。ò耍┏霭嫖镔|量不符合有關規定和標準的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，尚未造成危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：責令限期停業整頓。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：由原發證機關吊銷許可證。

　　七、《出版管理條例》第六十八條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《出版管理條例》第六十八條：未經批準，舉辦境外出版物展覽的，由出版行政主管部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，違法經營額不足1萬元或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列違法行為，違法經營額1萬元以上。

　　處罰基準：沒收出版物、違法所得，責令限期停業整頓。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收出版物、違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　第十章  《內部資料性出版物管理辦法》行政處罰裁量權基準

　　一、《內部資料性出版物管理辦法》第十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《內部資料性出版物管理辦法》第十二條：委印單位有下列行為之一的，由省、自治區、直轄市人民政府規定的縣級以上地方人民政府負責新聞出版的行政部門根據情節輕重，給予警告，或者處1000元以下的罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：

　　(一)委印單位未經省、自治區、直轄市新聞出版局批準委印內部資料性出版物的；

　　(二)委印單位委托非出版物印刷企業印刷內部資料性出版物的；

　　(三)委印單位違反本辦法第五條、第六條規定，委印內部資料性出版物的；

　　(四)委印本辦法第七條禁止內容的內部資料性出版物的；

　　(五)其他違反有關規定的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，不以營利為目的，情節較輕的。

　　處罰基準：警告或處1千元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，以營利為目的，違法經營額1萬元以下的。

　　處罰基準：警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，以營利為目的，違法經營額1萬元以上。

　　處罰基準：警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　二、《內部資料性出版物管理辦法》第十三條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《內部資料性出版物管理辦法》第十三條：出版物印刷企業未按本規定承印內部資料性出版物及違反其他有關規定的，由省、自治區、直轄市人民政府規定的縣級以上地方人民政府負責新聞出版的行政部門根據情節輕重，給予警告，有違法所得的處3萬元以下罰款，無違法所得的處1萬元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，無違法所得，情節較輕的。

　　處罰基準：警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列違法行為，違法經營額不足1萬元。

　　處罰基準：警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，違法經營額1萬元以上，情節嚴重的。

　　處罰基準：警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十一章 《新聞記者證管理辦法》行政處罰裁量權基準

　　一、《新聞記者證管理辦法》第三十五條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《新聞記者證管理辦法》第三十五條:新聞機構工作人員有以下行為之一的，由新聞出版總署或者省、自治區、直轄市新聞出版行政部門給予警告，并處3萬元以下罰款，情節嚴重的，吊銷其新聞記者證，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第十七條，從事有關活動的；

　?。ǘ┻`反本辦法第十八條，編發虛假報道的；

　?。ㄈ┻`反本辦法第十九條，轉借、涂改新聞記者證或者利用職務便利從事不當活動的；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第二十條，未在離崗前交回新聞記者證的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較為嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：吊銷其新聞記者證。

　　二、《新聞記者證管理辦法》第三十六條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《新聞記者證管理辦法》第三十六條:新聞機構有以下行為之一的，由新聞出版總署或者省、自治區、直轄市新聞出版行政部門沒收違法所得，給予警告，并處3萬元以下罰款，可以暫停核發該新聞機構新聞記者證，并建議其主管單位、主辦單位對其負責人給予處分：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第六條，擅自制作、仿制、發放、銷售新聞記者證或者擅自制作、發放、銷售采訪證件的；

　?。ǘ┻`反本辦法第八條，提交虛假申報材料的；

　?。ㄈ┪窗凑毡巨k法第九條、第十條，嚴格審核采編人員資格或者擅自擴大發證范圍的；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第十六條，新聞機構內未持有新聞記者證的人員從事新聞采訪活動的；

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第二十條，未及時注銷新聞記者證的；

　?。┻`反本辦法第二十二條，未及時辦理注銷手續的；

　?。ㄆ撸┻`反本辦法第二十八條，未履行監管責任、未及時為符合條件的采編人員申領新聞記者證的或者違規聘用有關人員的；

　?。ò耍┻`反本辦法第二十九條，未公示或公布有關信息的；

　?。ň牛┻`反本辦法第三十二條，未按時參加年度核驗的；

　?。ㄊΡ拘侣剻C構工作人員出現第三十五條所列行為負有管理責任的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較為嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款，暫停核發該新聞機構新聞記者證，并建議其主管單位、主辦單位對其負責人給予處分。

　　三、《新聞記者證管理辦法》第三十七條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《新聞記者證管理辦法》第三十七條:社會組織或者個人有以下行為之一的，由新聞出版行政部門聯合有關部門共同查處，沒收違法所得，給予警告，并處3萬元以下罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┥米灾谱?、仿制、發放、銷售新聞記者證或者擅自制作、發放、銷售采訪證件的；

　?。ǘ┘俳栊侣剻C構、假冒新聞記者從事新聞采訪活動的；

　?。ㄈ┮孕侣劜稍L為名開展各類活動或者謀取利益的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較為嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十二章  《報刊記者站管理辦法》行政處罰裁量權基準

　　一、《報刊記者站管理辦法》第三十八條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《報刊記者站管理辦法》第三十八條:報刊出版單位、報刊記者站有以下行為之一的，由新聞出版行政部門給予警告，并處3萬元以下罰款，情節嚴重的，撤銷該記者站：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條，違規設立報刊記者站或者派駐、使用人員的；

　?。ǘ┻`反本辦法第二十二條、第二十三條，從事有關活動的；

　?。ㄈ┻`反本辦法第二十四條、第二十五條，未按規定辦理備案、變更手續的；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第二十八條，未履行管理職責的；

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條，不服從新聞出版行政部門管理或者未按時繳送樣報樣刊的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較為嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：撤銷該記者站。

　　二、《報刊記者站管理辦法》第三十九條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《報刊記者站管理辦法》第三十九條:報刊出版單位以及其他境內機構和人員有以下行為之一的，由新聞出版行政部門予以取締，并處3萬元以下罰款，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第五條，以辦事處、通聯站、工作站等名義設立從事新聞業務活動的其他派出機構；

　?。ǘ┻`反本辦法第六條，擅自設立報刊記者站或者假冒、盜用報刊記者站名義開展活動的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：予以取締，沒收違法所得，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較為嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：予以取締，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：予以取締，沒收違法所得，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十三章《音像制品管理條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《音像制品管理條例》第三十九條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品管理條例》第三十九條：未經批準，擅自設立音像制品出版、制作、復制、進口、批發、零售，擅自從事音像制品出版、制作、復制業務或者進口、批發、零售經營活動的，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權予以取締；依照刑法關于非法經營罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備；違法經營額１萬元以上的，并處違法經營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以下或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法經營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法經營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法經營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：依法予以取締，沒收違法經營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　　二、《音像制品管理條例》第四十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品管理條例》第四十條：出版含有本條例第三條第二款禁止內容的音像制品，或者制作、復制、批發、零售、出租、放映明知或者應知含有本條例第三條第二款禁止內容的音像制品的，依照刑法有關規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政主管部門、公安部門依據各自職權責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得；違法經營額１萬元以上的，并處違法經營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證機關吊銷許可證。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以下或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得，可處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得，可處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬以下。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法經營的音像制品和違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　三、《音像制品管理條例》第四十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品管理條例》第四十二條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得；違法經營額１萬元以上的，并處違法經營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款；情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┮粝癯霭鎲挝幌蚱渌麊挝?、個人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉讓本單位的名稱，出售或者以其他形式轉讓本單位的版號的；

　?。ǘ┮粝癯霭鎲挝晃形慈〉谩兑粝裰破分谱髟S可證》的單位制作音像制品，或者委托未取得《音像制品復制許可證》的單位復制音像制品的；

　?。ㄈ┮粝癯霭鎲挝怀霭嫖唇泧鴦赵何幕姓块T批準擅自進口的音像制品的；

　?。ㄋ模┮粝裰谱鲉挝?、音像復制單位未依照本條例的規定驗證音像出版單位的委托書、有關證明的；

　?。ㄎ澹┮粝駨椭茊挝簧米詮椭扑说囊粝裰破?，或者接受非音像出版單位、個人的委托復制經營性的音像制品，或者自行復制音像制品的。    

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以下或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，可處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，可處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬以下。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法經營的音像制品和違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　四、《音像制品管理條例》第四十三條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品管理條例》第四十三條：音像出版單位違反國家有關規定與香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區或者外國的組織、個人合作制作音像制品，音像復制單位違反國家有關規定接受委托復制境外音像制品，未經省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門審核同意，或者未將復制的境外音像制品全部運輸出境的，由省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門責令改正，沒收違法經營的音像制品和違法所得；違法經營額１萬元以上的，并處違法經營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證機關吊銷許可證。

　　侵權違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以下或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法經營的音像制品和違法所得，可處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法經營的音像制品和違法所得，可處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬以下。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令改正，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法經營的音像制品和違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　五、《音像制品管理條例》第四十四條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品管理條例》第四十四條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┮粝癯霭鎲挝晃磳⑵淠甓瘸霭嬗媱澓蜕婕皣野踩?、社會安定等方面的重大選題報國務院出版行政部門備案的；

　?。ǘ┮粝裰破烦霭?、制作、復制、批發、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、業務范圍等，未依據本條例規定辦理審批的、備案手續的；

　?。ㄈ┮粝癯霭鎲挝晃丛谄涑霭娴囊粝裰破芳捌浒b的明顯位置標明本條例規定的內容的；

　?。ㄋ模┮粝癯霭鎲挝晃匆勒毡緱l例的規定送交樣本的；

　?。ㄎ澹┮粝駨椭茊挝晃匆勒毡緱l例的規定留存備查的資料的；

　?。氖鹿獗P復制的音像復制單位復制光盤，使用未蝕刻國務院出版行政部門核發的激光數碼存片來源識別碼的注塑模具的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：警告，責令停業整頓。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：由原發證機關吊銷許可證。

　　六、《音像制品管理條例》第四十五條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品管理條例》第四十五條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得；違法經營額１萬元以上的，并處違法經營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款；情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┡l、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復制單位的音像制品的；

　?。ǘ┡l、零售、出租或者放映未經國務院文化行政部門批準進口的音像制品的；

　?。ㄈ┡l、零售、出租、放映供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的；

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以下或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，可處3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，可不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，可處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬以下。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款，責令停業整頓。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法經營的音像制品和違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　第十四章《音像制品出版管理規定》行政處罰裁量權基準

　　一、《音像制品出版管理規定》第五十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品出版管理規定》第五十條：有下列行為之一的，由出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，并處3萬元以下的罰款：

　　(一)其他出版單位配合本版出版物出版音像制品，其名稱與本版出版物不一致或者單獨定價銷售的；

　　(二)音像出版單位及其他委托復制單位，未按照本規定第三十六條規定的內容、期限留存備查材料的；

　　(三)委托復制非賣品的單位銷售或變相銷售非賣品或者以非賣品收取費用的；

　　(四)委托復制非賣品的單位未在非賣品包裝和盤帶顯著位置注明非賣品編號的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較為嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十五章《音像制品制作管理規定》行政處罰裁量權基準

　　一、《音像制品制作管理規定》第二十七條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品制作管理規定》第二十七條 ：音像制作單位有下列行為之一的，由出版行政部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，并處3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┓ǘù砣嘶蛘咧饕撠熑宋窗幢疽幎▍⒓訊徫慌嘤柕?

　　　 （二）未按本規定填寫制作或者歸檔保存制作文檔記錄的；

　　　 （三）接受非出版單位委托制作音像制品，未依照本規定驗證委托單位的有關證明文件的或者未依照本規定留存備查材料的；

　　　 （四）未經授權將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個人的；

　　　 （五）制作的音像制品不符合國家有關質量、技術標準和規定的；

　?。┪匆勒沼嘘P規定參加年度核驗的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十六章《電子出版物出版管理規定》行政處罰裁量權基準

　　一、《電子出版物出版管理規定》第六十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《電子出版物出版管理規定》第六十二條： 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令改正，給予警告，可并處三萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬╇娮映霭嫖镏谱鲉挝贿`反本規定第十七條，未辦理備案手續的；

　?。ǘ╇娮映霭嫖锍霭鎲挝贿`反本規定第二十一條，未按規定使用中國標準書號或者國內統一連續出版物號的；

　?。ㄈ╇娮映霭嫖锍霭鎲挝怀霭娴碾娮映霭嫖锊环蠂业募夹g、質量標準和規范要求的，或者未按本規定第二十三條載明有關事項的；

　?。ㄋ模╇娮映霭嫖锍霭鎲挝怀霭婢惩庵鳈嗳耸跈嗟碾娮映霭嫖?，違反本規定第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條有關規定的；

　?。ㄎ澹╇娮映霭嫖锍霭鎲挝慌c境外機構合作出版電子出版物，未按本規定第三十條辦理選題審批手續的，未按本規定第三十二條將樣盤報送備案的；

　?。╇娮映霭嫖镞M口經營單位違反本規定第四十一條的；

　?。ㄆ撸┪袕椭齐娮映霭嫖锓琴u品違反本規定第四十二條的有關規定，或者未按第四十四條標明電子出版物非賣品統一編號的；

　?。ò耍╇娮映霭嫖锍霭鎲挝患捌渌袕椭茊挝贿`反本規定第四十五條至第四十九條的規定，委托未經批準設立的復制單位復制，或者未遵守有關復制委托書的管理制度的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告，可并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較為嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告，可并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告，可并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十七章  《印刷業管理條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《印刷業管理條例》第三十五條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《印刷業管理條例》第三十五條:印刷業經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令停止違法行為，責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪慈〉贸霭嫘姓块T的許可，擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動，或者擅自兼并其他印刷業經營者的；

　?。ǘ┮蚝喜?、分立而設立新的印刷業經營者，未依照本條例的規定辦理手續的；

　?。ㄈ┏鍪?、出租、出借或者以其他形式轉讓印刷經營許可證的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收印刷品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，不并處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收印刷品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收印刷品和違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　二、《印刷業管理條例》第三十六條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《印刷業管理條例》第三十六條：印刷業經營者印刷明知或者應知含有本條例第三條規定禁止印刷內容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收印刷品和違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　三、《印刷業管理條例》第三十七條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《印刷業管理條例》第三十七條:印刷業經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬]有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的；

　?。ǘ┰谟∷⒔洜I活動中發現違法犯罪行為沒有及時向公安部門或者出版行政部門報告的；

　?。ㄈ┳兏Q、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，不向原批準設立的出版行政部門備案的；

　?。ㄋ模┪匆勒毡緱l例的規定留存備查的材料的。

　　單位內部設立印刷廠（所）違反本條例的規定，沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續，并按照國家有關規定向公安部門備案的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：責令停業整頓。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：由原發證機關吊銷許可證。

　　四、《印刷業管理條例》第三十八條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《印刷業管理條例》第三十八條:從事出版物印刷經營活動的企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┙邮芩宋杏∷⒊霭嫖?，未依照本條例的規定驗證印刷委托書、有關證明或者準印證，或者未將印刷委托書報出版行政部門備案的；

　?。ǘ┘倜盎蛘弑I用他人名義，印刷出版物的；

　?。ㄈ┍I印他人出版物的；

　?。ㄋ模┓欠佑』蛘咪N售受委托印刷的出版物的；

　?。ㄎ澹┱饔?、銷售出版物的；

　?。┥米詫⒊霭鎲挝晃杏∷⒌某霭嫖锛埿图坝∷⒌灼瘸鍪?、出租、出借或者以其他形式轉讓的；

　?。ㄆ撸┪唇浥鷾?，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運輸出境的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：警告，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，不并處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：警告，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：警告，沒收違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　五、《印刷業管理條例》第三十九條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《印刷業管理條例》第三十九條:從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┙邮芪杏∷⒆陨虡藰俗R，未依照本條例的規定驗證、核查工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件、注冊商標圖樣或者注冊商標使用許可合同復印件的；

　?。ǘ┙邮芪杏∷V告宣傳品、作為產品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規定驗證委托印刷單位的營業執照或者個人的居民身份證的，或者接受廣告經營者的委托印刷廣告宣傳品，未驗證廣告經營資格證明的；

　?。ㄈ┍I印他人包裝裝潢印刷品的；

　?。ㄋ模┙邮芪杏∷⒕惩獍b裝潢印刷品未依照本條例的規定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運輸出境的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元的。

　　處罰基準：警告，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：警告，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：警告，沒收違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　六、《印刷業管理條例》第四十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《印刷業管理條例》第四十條:從事其他印刷品印刷經營活動的企業和個人有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┙邮芪杏∷⑵渌∷⑵?，未依照本條例的規定驗證有關證明的；

　?。ǘ┥米詫⒔邮芪杏∷⒌钠渌∷⑵吩傥兴擞∷⒌?；

　?。ㄈ⑽杏∷⒌钠渌∷⑵返募埿图坝∷⒌灼鍪?、出租、出借或者以其他形式轉讓的；

　?。ㄋ模﹤卧?、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業事業單位、人民團體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的；

　?。ㄎ澹┓欠佑』蛘咪N售委托印刷的其他印刷品的；

　?。┙邮芪杏∷⒕惩馄渌∷⑵肺匆勒毡緱l例的規定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運輸出境的；

　?。ㄆ撸氖缕渌∷⑵酚∷⒔洜I活動的個人超范圍經營的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元或沒有違法經營額的。

　　處罰基準：警告，沒收印刷品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。沒有違法經營額的，不并處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：警告，沒收印刷品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：警告，沒收印刷品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收印刷品和違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　七、《印刷業管理條例》第四十二條的行政處罰裁量權基準

　　　  處罰依據：《印刷業管理條例》第四十二條 ：印刷業經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　　　 （一）從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的；

　?。ǘ氖缕渌∷⑵酚∷⒔洜I活動的企業和個人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：責令停業整頓。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：由原發證機關吊銷許可證。

　　第十八章《復制管理辦法》行政處罰裁量權基準

　　一、《復制管理辦法》第四十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《復制管理辦法》第四十條：有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經營的產品和違法所得；違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，并責令停業整頓或者由新聞出版總署吊銷其復制經營許可證：

　?。ㄒ唬椭茊挝晃匆勒毡巨k法的規定驗證復制委托書及其他法定文書的；

　?。ǘ椭茊挝簧米詮椭扑说闹蛔x類光盤和磁帶磁盤的；

　?。ㄈ椭茊挝唤邮芊且粝癯霭鎲挝?、電子出版物單位或者個人委托復制經營性的音像制品、電子出版物或者自行復制音像制品、電子出版物的；

　?。ㄋ模椭茊挝晃绰男蟹ǘㄊ掷m復制境外產品的，或者復制的境外產品沒有全部運輸出境的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額不足5000元的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的產品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準：由責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的產品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的產品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的產品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法經營的產品和違法所得，由新聞出版總署吊銷其復制經營許可證。

　　第十九章《出版物市場管理規定》行政處罰裁量權基準

　　一、《出版物市場管理規定》第三十八條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《出版物市場管理規定》第三十八條： 違反本規定，有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪茨芴峁┙鼉赡甑某霭嫖锇l行進銷貨清單等有關非財務票據的；

　?。ǘ┏鲂侣劤霭嫘姓块T核準的經營范圍經營的；

　?。ㄈ堎N和散發有法律、法規禁止內容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的；

　?。ㄋ模┥米愿某霭嫖锇鏅囗摰?；

　?。ㄎ澹冻霭嫖锝洜I許可證》未在經營場所明顯處張掛或未在網頁醒目位置公開《出版物經營許可證》和營業執照登載的有關信息或鏈接標識的；

　?。┏鍪?、出借、出租、轉讓或擅自涂改、變造《出版物經營許可證》的；

　?。ㄆ撸┌l行內部資料性出版物的，或公開宣傳、陳列、銷售規定應由內部發行的出版物的；

　?。ò耍┫驘o總發行權的單位轉讓或者變相轉讓出版物總發行權，委托無出版物批發權的單位批發出版物或代理出版物批發業務，委托非出版物發行單位發行出版物的；

　?。ň牛┨峁┏霭嫖锞W絡交易平臺服務的經營者未按本規定履行有關審查及管理責任的；

　?。ㄊ幢疽幎ㄟM行備案而未備案的；

　　(十一)不按規定接受年度核檢的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節較為嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十章《音像制品批發、零售、出租管理辦法》

　　行政處罰裁量權基準

　　一、《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十四條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十四條：　從事音像制品批發、零售、出租業務的單位或者個人經營明知或者應知含有本辦法第四條禁止內容的音像制品的，由文化行政部門或經依法授權的執法機構責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得；違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可以并處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，并吊銷許可證；涉嫌犯罪的，按照有關規定移送司法部門，依法追究刑事責任。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列違法行為，違法經營額在5000元以下的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，違法經營額在5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得；并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列違法行為，違法經營額在1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，違法經營額在3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列違法行為，屬于《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十七條規定的情節嚴重情形的，或者造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法經營的音像制品和違法所得，并吊銷許可證。

　　二、《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十五條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十五條：　從事音像制品批發、零售、出租業務的單位或者個人變更名稱或者字號、地址、法定代表人或者主要負責人、業務范圍等，未依照本辦法辦理審批、備案手續的，由文化行政部門或經依法授權的執法機構責令改正，給予警告；情節嚴重的，并責令停業整頓或者吊銷許可證。

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列違法行為，屬于《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十七條第（一）項規定的情節嚴重情形的。

　　處罰基準：責令改正，警告，并責令停業整頓。   

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，屬于《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十七條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規定的情節嚴重情形的，或者造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告，并吊銷許可證。 

　　三、《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十六條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十六條：　有下列行為之一的，由文化行政部門或經依法授權的執法機構責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得；違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證；涉嫌犯罪的，按照有關規定移送司法部門，依法追究刑事責任。
　?。ㄒ唬┙洜I非音像出版單位出版的音像制品或者音像出版單位違法出版的音像制品的；
　?。ǘ┙洜I非音像復制單位復制的音像制品或者音像制品復制單位違法復制的音像制品的；
　?。ㄈ┙洜I未經文化部批準進口的音像制品的；
　?。ㄋ模┙洜I供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的；
　?。ㄎ澹┙洜I其他違法音像制品的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額在5000元以下。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額在5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額在1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下的罰款；

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額在3萬元以上，或者屬于《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十七條第（一）項規定的情節嚴重情形的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法經營的音像制品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下罰款，責令停業整頓。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，屬于《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十七條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規定的情節嚴重情形的，或者造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法經營的音像制品和違法所得，并吊銷許可證。

　　四、《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十九條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品批發、零售、出租管理辦法》第三十九條：違反本辦法規定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓依照本辦法發放的許可證和批準文件，由文化行政部門或經依法授權的執法機構責令停止違法行為，并給予警告或者處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列違法行為，情節較為嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，并處1萬元以上2萬元以下罰款。   

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，并處2萬元以上3萬元以下罰款。   

　　第二十一章《音像制品進口管理辦法》行政處罰裁量權基準

　　一、《音像制品進口管理辦法》第三十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品進口管理辦法》第三十條：有下列行為之一的，由縣級以上新聞出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法音像制品和違法所得；違法經營額１萬元以上的，并處違法經營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經營額不足１萬元的，并處５萬元以下的罰款；情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┏霭?、批發、零售、出租、放映和利用信息網絡傳播未經文化部門批準進口的音像制品的；

　?。ǘ┡l、零售、出租和營業性放映供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額在5000元以下或沒有違法經營額。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法音像制品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。沒有違法經營額的，不并處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額在5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法音像制品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額在1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準：責令停止違法行為，警告，沒收違法音像制品和違法所得，并處違法經營額5倍以上7倍以下罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經營額在3萬元以上的。

　　處罰基準：責令停業整頓，警告，沒收違法音像制品和違法所得，并處違法經營額7倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法音像制品和違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　二、《音像制品進口管理辦法》第三十一條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品進口管理辦法》第三十一條：違反本辦法，出版進口音像制品未標明本辦法規定內容的，由省級以上新聞出版行政部門責令改正，給予警告，情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，情節較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列違法行為，情節嚴重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準：責令改正，警告，并責令停業整頓3個月至6個月。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：有本條所列違法行為，情節特別嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：由原發證機關吊銷許可證。

　　三、《音像制品進口管理辦法》第三十三條第二款的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《音像制品進口管理辦法》第三十三條第二款：擅自增刪經審查批準進口的音像制品內容導致其含有本辦法第六條規定禁止內容的，由縣級以上文化行政部門給予警告，責令其停止出版、復制、批發和利用信息網絡傳播該音像制品，沒收違法經營的音像制品和違法所得，停業整頓半年至一年；違法經營額１萬元以上的，并處違法經營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經營額不足１萬元的，并處５萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證機關吊銷許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現情形：有本款所列違法行為，違法經營額5000元以下的。

　　處罰基準：警告，責令停止違法行為，沒收違法經營的音像制品和違法所得，停業整頓半年至一年，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現情形：有本款所列違法行為，違法經營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準：警告，責令停止違法行為，沒收違法經營的音像制品和違法所得，停業整頓半年至一年，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現情形：有本款所列違法行為，違法經營額在1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準：警告，責令停止違法行為，沒收違法經營的音像制品和違法所得，停業整頓半年至一年，并處違法經營額5倍以上7倍以下罰款。

　?。ㄋ模﹪乐剡`法行為的表現情形：有本款所列違法行為，違法經營所得數額在3萬元以上。

　　處罰基準：警告，責令停止違法行為，沒收違法經營的音像制品和違法所得，停業整頓半年至一年，并處違法經營額7倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴重違法行為的表現情形：有本款所列違法行為，情節嚴重，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法音像制品和違法所得，由原發證機關吊銷許可證。

　　第二十二章    《中華人民共和國著作權法》

　　行政處罰裁量權基準

　　一、《中華人民共和國著作權法》第四十八條、《中華人民共和國著作權法實施條例》第三十六條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《中華人民共和國著作權法》第四十八條（原著作權法四十七條2010年修訂）：有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，可以由著作權行政管理部門責令其停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，并可處以罰款； 情節嚴重的，著作權行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪唇浿鳈嗳嗽S可，復制、發行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的，本法另有規定的除外；

　?。ǘ┏霭嫠讼碛袑Ｓ谐霭鏅嗟膱D書的；

　?。ㄈ┪唇洷硌菡咴S可，復制、發行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過信息網絡向公眾傳播其表演的，本法另有規定的除外；

　?。ㄋ模┪唇涗浺翡浵裰谱髡咴S可，復制、發行、通過信息網絡向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的，本法另有規定的除外；

　?。ㄎ澹┪唇浽S可，播放或者復制廣播、電視的，本法另有規定的除外；

　?。┪唇浿鳈嗳嘶蛘吲c著作權有關的權利人許可，故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的，法律、行政法規另有規定的除外；

　?。ㄆ撸┪唇浿鳈嗳嘶蛘吲c著作權有關的權利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權利管理電子信息的，法律、行政法規另有規定的除外；

　?。ò耍┲谱?、出售假冒他人署名的作品的。 

　　《中華人民共和國著作權法實施條例》第三十六條：有著作權法第四十七條所列侵權行為，同時損害社會公共利益的，著作權行政管理部門可以處非法經營額３倍以下的罰款；非法經營額難以計算的，可以處１０萬元以下的罰款。                     

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：

　　1.侵權情節較輕，初次侵權，侵權范圍較小，能積極消除影響，主動賠償損失，積極配合執法機關處理；

　　2.制作侵權復制件100份以下，或實施第（六）項、第（七）項侵權行為，侵權數量在10件以下；

　　3.經營侵權復制品50冊（張、盒）以下，或違法所得數額在500元以下，或非法經營額在10000元以下。

　　處罰基準：責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，可并處非法經營額1倍罰款，非法經營額難以計算的，可并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：

　　1.侵權情節一般；

　　2.制作侵權復制件100份以上500份以下，或實施第（六）項、第（七）項侵權行為，侵權數量在10件以上100件以下；

　　 3.經營侵權復制品50冊（張、盒）以上250冊（張、盒）以下，或違法所得數額在500元以上2500元以下，或非法經營額在10000元以上15000元以下。

　　處罰基準：責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，可并處非法經營額1倍以上2倍以下罰款，非法經營額難以計算的，可并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：

　　1.侵權行為嚴重，造成其他重大影響或者嚴重后果，或因侵犯著作權曾經被追究法律責任又侵犯著作權的；

　　2.制作侵權復制件500份以上，或實施第（六）項、第（七）項侵權行為，侵權數量在100件以上；

　　3.經營侵權復制品250冊（張、盒）以上，或違法所得數額在2500元以上，或非法經營額在15000元以上。

　　處罰基準：責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備，可并處非法經營額2倍以上3倍以下罰款，非法經營額難以計算的，可并處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十三章《計算機軟件保護條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《計算機軟件保護條例》第二十四條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《計算機軟件保護條例》第二十四條： 除《中華人民共和國著作權法》、本條例或者其他法律、行政法規另有規定外，未經軟件著作權人許可，有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害社會公共利益的，由著作權行政管理部門責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，可以并處罰款；情節嚴重的，著作權行政管理部門并可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等；觸犯刑律的，依照刑法關于侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪的規定，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬椭苹蛘卟糠謴椭浦鳈嗳说能浖?；

　?。ǘ┫蚬姲l行、出租、通過信息網絡傳播著作權人的軟件的；

　?。ㄈ┕室獗荛_或者破壞著作權人為保護其軟件著作權而采取的技術措施的；

　?。ㄋ模┕室鈩h除或者改變軟件權利管理電子信息的；

　?。ㄎ澹┺D讓或者許可他人行使著作權人的軟件著作權的。 

　　有前款第（一）項或者第（二）項行為的，可以并處每件100元或者貨值金額5倍以下的罰款；有前款第（三）項、第（四）項或者第（五）項行為的，可以并處5萬元以下的罰款。 

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，但侵權情節較輕，侵權時間較短，侵權范圍較小，傳播范圍有限，制作侵權復制件100份以下，或侵權貨值5000元以下的，能積極消除影響，主動賠償損失，接受執法機關處理的。

　　處罰基準：責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品。有本條所列第（一）項或者第（二）項行為的，可以并處每件100元或者貨值金額2倍以下的罰款；有前款第（三）項、第（四）項或者第（五）項行為的，可以并處1萬元以下的罰款。 

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，侵權情節一般，侵權時間較長或侵權行為多次發生，有較大的傳播范圍，造成明顯損害后果, 制作侵權復制件100份以上500份以下，或侵權貨值5000元以上50000元以下的。

　　處罰基準：責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，有本條所列第（一）項或者第（二）項行為的，可以并處每件100元或者貨值金額3倍以下的罰款；有本條所列第（三）項、第（四）項或者第（五）項行為的，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：侵權情節嚴重，制作侵權復制件500份以上，或侵權貨值50000元以上的，或因侵犯著作權曾經被追究法律責任又侵犯著作權的，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等。有本條所列第（一）項或者第（二）項行為的，可以并處每件100元或者貨值金額5倍以下的罰款；有本條所列第（三）項、第（四）項或者第（五）項行為的，可以并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第二十四章  《信息網絡傳播權保護條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《信息網絡傳播權保護條例》第十八條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《信息網絡傳播權保護條例》第十八條：違反本條例規定，有下列侵權行為之一的，根據情況承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，可以由著作權行政管理部門責令停止侵權行為，沒收違法所得，并可處以10萬元以下的罰款；情節嚴重的，著作權行政管理部門可以沒收主要用于提供網絡服務的計算機等設備；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^信息網絡擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的；

　?。ǘ┕室獗荛_或者破壞技術措施的；

　?。ㄈ┕室鈩h除或者改變通過信息網絡向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權利管理電子信息，或者通過信息網絡向公眾提供明知或者應知未經權利人許可而被刪除或者改變權利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的；

　?。ㄋ模榉鲋毨ㄟ^信息網絡向農村地區提供作品、表演、錄音錄像制品超過規定范圍，或者未按照公告的標準支付報酬，或者在權利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^信息網絡提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱），或者未支付報酬，或者未依照本條例規定采取技術措施防止服務對象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品，或者未防止服務對象的復制行為對權利人利益造成實質性損害的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，但違法情節較輕，無非法經營額發生，能積極消除影響的。

　　處罰基準：責令停止侵權行為，沒收違法所得，并可處1萬元以內的罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：有本條所列任何一種侵權違法行為，侵權情節一般，或違法所得數額在500元以上2500元以下，或非法經營額在10000元以上15000元以下，能積極消除影響，主動賠償損失，并積極主動配合執法機關處理的。

　　處罰基準：責令停止侵權行為，沒收違法所得，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：侵權情節嚴重，或違法所得數額在2500元以上，或非法經營額在15000元以上，或因侵犯著作權曾經被追究法律責任又侵犯著作權的，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：責令停止侵權行為，沒收違法所得，并可處5萬元以上10萬元以下的罰款，沒收主要用于提供網絡服務的計算機等設備。

　　二、《信息網絡傳播權保護條例》第十九條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《信息網絡傳播權保護條例》第十九條：違反本條例規定，有下列行為之一的，由著作權行政管理部門予以警告，沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件；情節嚴重的，可以沒收主要用于提供網絡服務的計算機等設備，并可處以10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┕室庵圃?、進口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件，或者故意為他人避開或者破壞技術措施提供技術服務的；

　?。ǘ┩ㄟ^信息網絡提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，獲得經濟利益的；　

　?。ㄈ榉鲋毨ㄟ^信息網絡向農村地區提供作品、表演、錄音錄像制品，未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱）以及報酬標準的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：有本條所列任何一種違法行為，但其侵權情節較輕，無非法經營額發生，沒有造成明顯影響，并能積極消除影響。

　　處罰基準：予以警告，沒收主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：侵權情節嚴重，違法所得數額在2500元以上，或非法經營額在15000元以上，或因侵犯著作權曾經被追究法律責任又侵犯著作權的，或造成其他重大影響或者嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件，沒收主要用于提供網絡服務的計算機等設備，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：侵權情節特別嚴重，違法所得數額在2500元以上，或非法經營額在15000元以下，或造成其他特別重大影響或者特別嚴重后果的。

　　處罰基準：沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件，沒收主要用于提供網絡服務的計算機等設備，并可處5萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第二十五章　《廣播電視管理條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《廣播電視管理條例》第四十七條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視管理條例》第四十七條：擅自設立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網、廣播電視站的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款。

　　擅自設立廣播電視發射臺、轉播臺、微波站、衛星上行站的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款；或者由無線電管理機構依照國家無線電管理的有關規定予以處罰。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：未經批準擅自設立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網、廣播電視站、廣播電視發射臺、轉播臺、微波站、衛星上行站，但未投入使用。

　　處罰基準：予以取締，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1倍以上1.3倍以下的罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：未經批準擅自設立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網、廣播電視站、廣播電視發射臺、轉播臺、微波站、衛星上行站，已投入使用。

　　處罰基準：予以取締，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1.3倍以上1.6倍以下的罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：未經批準擅自設立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網、廣播電視站、廣播電視發射臺、轉播臺、微波站、衛星上行站，已被處罰，又再次投入使用。

　　處罰基準：予以取締，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1.6倍以上2倍以下的罰款。

　　二、《廣播電視管理條例》第四十八條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視管理條例》第四十八條：擅自設立廣播電視節目制作經營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節目的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具、設備和節目載體，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：未經批準擅自設立廣播電視節目制作經營單位，已制作電視劇及其他廣播電視節目，但還未發行的。

　　廣播電視節目制作經營單位未經批準擅自制作電視劇及其他廣播電視節目，但還未發行的。

　　處罰基準：予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具、設備和節目載體，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：未經批準擅自設立廣播電視節目制作經營單位，制作的電視劇及其他廣播電視節目，已發行的。

　　廣播電視節目制作經營單位未經批準擅自制作電視劇及其他廣播電視節目，已發行的。

　　處罰基準：予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具、設備和節目載體，并處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：未經批準擅自設立廣播電視節目制作經營單位，制作的電視劇及其他廣播電視節目，已被處罰，又再次發行。

　　廣播電視節目制作經營單位未經批準擅自制作電視劇及其他廣播電視節目，已被處罰，又再次發行。

　　處罰基準：予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具、設備和節目載體，并處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

　　三、《廣播電視管理條例》第四十九條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視管理條例》第四十九條：違反本條例規定，制作、播放、向境外提供含有本條例第三十二條規定禁止內容的節目的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止制作、播放、向境外提供，收繳其節目載體，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原批準機 關吊銷許可證；違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條　廣播電臺、電視臺應當提高廣播電視節目質量，增加國產優秀節目數量，禁止制作、播放載有下列內容的節目：

　?。ㄒ唬┪：业慕y一、主權和領土完整的；

　?。ǘ┪：业陌踩?、榮譽和利益的；

　?。ㄈ┥縿用褡宸至?，破壞民族團結的；

　?。ㄋ模┬孤秶颐孛艿?；

　?。ㄎ澹┱u謗、侮辱他人的；

　?。┬麚P淫穢、迷信或者渲染暴力的；

　?。ㄆ撸┓?、行政法規規定禁止的其他內容。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現情形：廣播電臺、電視臺、廣播電視節目制作經營單位制作、播放、向境外提供含有誹謗、侮辱他人內容的廣播電視節目。

　　處罰基準：責令其停止制作、播放、向境外提供，收繳其節目載體，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現情形：廣播電臺、電視臺、廣播電視節目制作經營單位制作、播放、向境外提供含有誹謗、侮辱他人內容和宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力以及法律、行政法規規定禁止的其他內容的廣播電視節目。

　　處罰基準：責令其停止制作、播放、向境外提供，收繳其節目載體，并處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款，違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

　?。ㄈ﹪乐剡`法行為的表現情形：廣播電臺、電視臺、廣播電視節目制作經營單位制作、播放、向境外提供含有危害國家的統一、主權和領土完整，危害國家的安全、榮譽和利益以及煽動民族分裂，破壞民族團結內容的廣播電視節目。

　　處罰基準：責令其停止制作、播放、向境外提供，收繳其節目載體，并處3.5萬元以上5萬元以下的罰款，由原批準機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　四、《廣播電視管理條例》第五十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視管理條例》第五十條：違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原批準機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┪唇浥鷾?，擅自變更臺名、臺標、節目設置范圍或者節目套數的；

　?。ǘ┏鲎?、轉讓播出時段的；

　?。ㄈ┺D播、播放廣播電視節目違反規定的；

　?。ㄋ模┎シ啪惩鈴V播電視節目或者廣告的時間超出規定的；

　?。ㄎ澹┎シ盼慈〉脧V播電視節目制作經營許可的單位制作的廣播電視節目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的；

　?。┎シ盼唇浥鷾实木惩怆娪?、電視劇和其他廣播電視節目的；

　?。ㄆ撸┙逃娨暸_播放本條例第四十四條規定禁止播放的節目的；

　?。ò耍┪唇浥鷾?，擅自舉辦廣播電視節目交流、交易活動的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┪唇浥鷾?，擅自變更臺名、臺標、節目設置范圍或者節目套數的

　　1、一般違法行為的表現情形：未經批準，擅自變更臺名、臺標、節目設置范圍或者節目套數，違規行為尚屬首次并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經批準，擅自變更臺名、臺標、節目設置范圍或者節目套數，違規未能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經批準，擅自變更臺名、臺標、節目設置范圍或者節目套數，已被處罰過，再次違反本條款規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款直至吊銷許可證。

　?。ǘ┏鲎?、轉讓播出時段的

　　1、一般違法行為的表現情形：出租、轉讓播出時段，違法所得10萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：出租、轉讓播出時段，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：出租、轉讓播出時段，違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┺D播、播放廣播電視節目違反規定的

　　1、一般違法行為的表現情形：轉播、播放廣播電視節目違反規定，違法所得10萬元以下的。

　　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：轉播、播放廣播電視節目違反規定，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：轉播、播放廣播電視節目違反規定，違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┎シ啪惩鈴V播電視節目或者廣告的時間超出規定

　　1、一般違法行為的表現情形：播放境外廣播電視節目或者廣告的時間超出規定時間比例10﹪（含10﹪）以內的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：播放境外廣播電視節目或者廣告的時間超出規定時間比例10﹪以上30﹪（含30﹪）以下的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：播放境外廣播電視節目或者廣告的時間超出規定時間比例30﹪以上的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄎ澹┎シ盼慈〉脧V播電視節目制作經營許可的單位制作的廣播電視節目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的

　　1、一般違法行為的表現情形：播放未取得廣播電視節目制作經營許可的單位制作的廣播電視節目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇，違法所得10萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：播放未取得廣播電視節目制作經營許可的單位制作的廣播電視節目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：播放未取得廣播電視節目制作經營許可的單位制作的廣播電視節目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇，經多次警告，仍違反本條款規定，違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。┎シ盼唇浥鷾实木惩怆娪?、電視劇和其他廣播電視節目的

　　1、一般違法行為的表現情形：播放未經批準的境外電影、電視劇和其他廣播電視節目，違法所得10萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：播放未經批準的境外電影、電視劇和其他廣播電視節目，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：播放未經批準的境外電影、電視劇和其他廣播電視節目，經多次警告，仍違反本條款規定，且違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄆ撸┙逃娨暸_播放本條例第四十四條規定禁止播放的節目的

　　第四十四條?。航逃娨暸_應當按照國家有關規定播放各類教育教學節目，不得播放與教學內容無關的電影、電視片。

　　1、一般違法行為的表現情形：播放與教學內容無關的電影、電視片，違規行為尚屬首次并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：播放與教學內容無關的電影、電視片，違規未能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：播放與教學內容無關的電影、電視片，已被處罰過，再次違反本條款規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ò耍┪唇浥鷾?，擅自舉辦廣播電視節目交流、交易活動的

　　1、一般違法行為的表現情形：未經批準，擅自舉辦廣播電視節目交流、交易活動，違規行為尚屬首次并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現情形：未經批準，擅自舉辦廣播電視節目交流、交易活動，違規行為未能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經批準，擅自舉辦廣播電視節目交流、交易活動，多次警告，仍違反本條款規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　五、《廣播電視管理條例》第五十一條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視管理條例》第五十一條：違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，可以并處2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原批準機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┏鲎?、轉讓頻率、頻段，擅自變更廣播電視發射臺、轉播臺技術參數的；

　?。ǘV播電視發射臺、轉播臺擅自播放自辦節目、插播廣告的；

　?。ㄈ┪唇浥鷾?，擅自利用衛星方式傳輸廣播電視節目的；

　?。ㄋ模┪唇浥鷾?，擅自以衛星等傳輸方式進口、轉播境外廣播電視節目的；

　?。ㄎ澹┪唇浥鷾?，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網播放節目的；

　?。┪唇浥鷾?，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網的工程選址、設計、施工、安裝的；

　?。ㄆ撸┣终?、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號的。

　　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┏鲎?、轉讓頻率、頻段，擅自變更廣播電視發射臺、轉播臺技術參數的

　　1、一般違法行為的表現情形：出租、轉讓頻率、頻段，違法所得10萬元以下的；擅自變更廣播電視發射臺、轉播臺技術參數，未造成危害后果，責令期限內能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：出租、轉讓頻率、頻段，違法所得10萬元以上20萬元以下的；擅自變更廣播電視發射臺、轉播臺技術參數，未造成危害后果，責令期限內未改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：出租、轉讓頻率、頻段，違法所得20萬元以上的；擅自變更廣播電視發射臺、轉播臺技術參數，多次警告，仍不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ǘV播電視發射臺、轉播臺擅自播放自辦節目、插播廣告的

　　1、一般違法行為的表現情形：廣播電視發射臺、轉播臺擅自播放自辦節目、插播廣告，違法所得10萬以下的。

　　處罰基準：：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：廣播電視發射臺、轉播臺擅自播放自辦節目、插播廣告，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：廣播電視發射臺、轉播臺擅自播放自辦節目、插播廣告，多次警告，仍違反本款規定，且違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┪唇浥鷾?，擅自利用衛星方式傳輸廣播電視節目的

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自利用衛星方式傳輸廣播電視節目，違規行為尚屬首次并及時改正的。

　　處罰基準：：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自利用衛星方式傳輸廣播電視節目，責令整改期限內未及時改正。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自利用衛星方式傳輸廣播電視節目，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┪唇浥鷾?，擅自以衛星等傳輸方式進口、轉播境外廣播電視節目

　　1、一般違法行為的表現情形：未經批準，擅自以衛星等傳輸方式進口、轉播境外廣播電視節目，能夠立即整改的。

　　處罰基準：：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經批準，擅自以衛星等傳輸方式進口、轉播境外廣播電視節目，限期內未能整改的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經批準，擅自以衛星等傳輸方式進口、轉播境外廣播電視節目，已被處罰，再次違反本條款規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄎ澹┪唇浥鷾?，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網播放節目

　　1、一般違法行為的表現情形：未經批準，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網播放節目，能夠立即整改的。

　　處罰基準：：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經批準，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網播放節目，限期內未能整改的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經批準，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網播放節目，已被處罰，再次違反本條款規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。┪唇浥鷾?，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網的工程選址、設計、施工、安裝

　　1、一般違法行為的表現情形：未經批準，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網的工程選址、設計，但未進行施工、安裝的。

　　處罰基準：：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經批準，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網的工程選址、設計，已進行施工、安裝，責令期限內能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經批準，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網的工程選址、設計、施工、安裝，已被處罰過，再次違反本條款規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄆ撸┣终?、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號的

　　1、一般違法行為的表現情形：侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號，還沒影響廣播電視信號正常傳送。

　　處罰基準：：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號，影響到廣播電視信號正常傳送的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號，影響范圍超過縣級行政區域內廣播電視信號正常傳送的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　六、《廣播電視管理條例》第五十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視管理條例》第五十二條：違反本條例規定，危害廣播電臺、電視臺安全播出的，破壞廣播電視設施的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動；情節嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；造成損害的，侵害人應當依法賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1、一般違法行為的表現情形：危害廣播電臺、電視臺安全播出的，破壞廣播電視設施，還沒影響廣播電視節目正常播出和廣播電視信號正常傳送。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：危害廣播電臺、電視臺安全播出的，破壞廣播電視設施，影響到廣播電視節目正常播出和廣播電視信號正常傳送。

　　處罰基準：責令停止違法活動，責令停止違法活動，給予警告，可以并處3萬元以上4萬元以下的罰款，造成損害的，侵害人應當依法賠償損失。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：危害廣播電臺、電視臺安全播出的，破壞廣播電視設施，影響到廣播電視節目正常播出和廣播電視信號正常傳送，并造成社會動蕩。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，可以并處4萬元以上5萬元以下的罰款；造成損害的，侵害人應當依法賠償損失；構成犯罪的，移交公安機關追究刑事責任。

　　　　　　

　　第二十六章　《廣播電視設施保護條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《廣播電視設施保護條例》第二十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視設施保護條例》第二十條：違反本條例規定，在廣播電視設施保護范圍內進行建筑施工、興建設施或者爆破作業、燒荒等活動的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正，限期拆除違章建筑、設施，對個人處1000元以上1萬元以下的罰款，對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分；違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1、一般違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內進行建筑施工、興建設施，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處1000元以上3000元以下的罰款，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款；對直接責任人員依法給予行政處分。

　　2、較重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內進行建筑施工、興建設施，責令期限內不能改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處3000元以上7000元以下的罰款，對單位處5萬元以上8萬元以下的罰款；對直接責任人員依法給予行政處分，違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內進行爆破作業、燒荒等活動或者進行建筑施工、興建設施，責令期限內拒不改正，影響播出的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處7000元以上1萬元以下的罰款，對單位處8萬元以上10萬元以下的罰款；對直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　二、《廣播電視設施保護條例》第二十一條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視設施保護條例》第二十一條：違反本條例規定，損壞廣播電視設施的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正，對個人處1000元以上1萬元以下的罰款，對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分；違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1、一般違法行為的表現情形：損壞廣播電視設施，責令能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處1000元以上3000元以下的罰款，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款；對直接責任人員依法給予行政處分。

　　2、較重違法行為的表現情形：損壞廣播電視設施，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處3000元以上7000元以下的罰款，對單位處5萬元以上8萬元以下的罰款；對直接責任人員依法給予行政處分，違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：損壞廣播電視設施，情節嚴重，責令期限內拒不改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處7000元以上1萬元以下的罰款，對單位8萬元以上10萬元以下的罰款；對直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　三、《廣播電視設施保護條例》第二十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視設施保護條例》第二十二條：違反本條例規定，在廣播電視設施保護范圍內有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正，給予警告，對個人可處以2000元以下的罰款，對單位可處以2萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┓N植樹木、農作物的；

　?。ǘ┒逊沤饘傥锲?、易燃易爆物品或者設置金屬構件、傾倒腐蝕性物品的；

　?。ㄈ┿@探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的；

　?。ㄋ模┧┫瞪?、懸掛物品、攀附農作物的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┓N植樹木、農作物

　　1、一般違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，種植樹木、農作物，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處100元以上600元以下的罰款，對單位處1000元以上6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，種植樹木、農作物，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處600元以上1400元以下的罰款，對單位處6000元以上1.4萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，種植樹木、農作物，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處1400元以上2000元以下的罰款，對單位處1.4萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ǘ┒逊沤饘傥锲?、易燃易爆物品或者設置金屬構件、傾倒腐蝕性物品

　　1、一般違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設置金屬構件、傾倒腐蝕性物品，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處100元以上600元以下的罰款，對單位處1000元以上6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設置金屬構件、傾倒腐蝕性物品，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處600元以上1400元以下的罰款，對單位處6000元以上1.4萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設置金屬構件、傾倒腐蝕性物品，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處1400元以上2000元以下的罰款，對單位處1.4萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┿@探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土

　　1、一般違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處100元以上600元以下的罰款，對單位處1000元以上6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處600元以上1400元以下的罰款，對單位處6000元以上1.4萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處1400元以上2000元以下的罰款，對單位處1.4萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┧┫瞪?、懸掛物品、攀附農作物

　　1、一般違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，拴系牲畜、懸掛物品、攀附農作物，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處100元以上600元以下的罰款，對單位處1000元以上6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，拴系牲畜、懸掛物品、攀附農作物，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處600元以上1400元以下的罰款，對單位處6000元以上1.4萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：在廣播電視設施保護范圍內，拴系牲畜、懸掛物品、攀附農作物，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令改正，給予警告，對個人處1400元以上2000元以下的罰款，對單位處1.4萬元以上2萬元以下的罰款。

　　四、《廣播電視設施保護條例》第二十三條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視設施保護條例》第二十三條：違反本條例規定，未經同意，擅自實施下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正，對個人可處以2000元以下的罰款，對單位可處以1萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┰趶V播電視傳輸線路保護范圍內堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的；

　?。ǘ┰谔炀€、饋線保護范圍外進行燒荒等的；

　?。ㄈ┰趶V播電視傳輸線路上接掛、調整、安裝、插接收聽、收視設備的；

　?。ㄋ模┰谔炀€場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┰趶V播電視傳輸線路保護范圍內堆放笨重物品、種植樹木、平整土地

　　1、一般違法行為的表現情形：未經同意，擅自在廣播電視傳輸線路保護范圍內堆放笨重物品、種植樹木、平整土地，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處100元以上600元以下的罰款，對單位處1000元以上3000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經同意，擅自在廣播電視傳輸線路保護范圍內堆放笨重物品、種植樹木、平整土地，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處600元以上1400元以下的罰款，對單位處3000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經同意，擅自在廣播電視傳輸線路保護范圍內堆放笨重物品、種植樹木、平整土地，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處1400元以上2000元以下的罰款，對單位處7000元以上1萬元以下的罰款。

　?。ǘ┰谔炀€、饋線保護范圍外進行燒荒等

　　1、一般違法行為的表現情形：未經同意，擅自在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處100元以上600元以下的罰款，對單位處1000元以上3000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經同意，擅自在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處600元以上1400元以下的罰款，對單位處3000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經同意，擅自在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處1400元以上2000元以下的罰款，對單位處7000元以上1萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┰趶V播電視傳輸線路上接掛、調整、安裝、插接收聽、收視設備

　　1、一般違法行為的表現情形：未經同意，擅自在廣播電視傳輸線路上接掛、調整、安裝、插接收聽、收視設備，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處100元以上600元以下的罰款，對單位處1000元以上3000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經同意，擅自在廣播電視傳輸線路上接掛、調整、安裝、插接收聽、收視設備，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處600元以上1400元以下的罰款，對單位處3000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經同意，擅自在廣播電視傳輸線路上接掛、調整、安裝、插接收聽、收視設備，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處1400元以上2000元以下的罰款，對單位處7000元以上1萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┰谔炀€場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路

　　1、一般違法行為的表現情形：未經同意，擅自在天線場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處100元以上600元以下的罰款，對單位處1000元以上3000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經同意，擅自在天線場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處600元以上1400元以下的罰款，對單位處3000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經同意，擅自在天線場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令改正，對個人處1400元以上2000元以下的罰款，對單位處7000元以上1萬元以下的罰款。

　　　　　　　

　　第二十七章　《廣播電視節目傳送業務管理辦法》

　　行政處罰裁量權基準

　　一、《廣播電視節目傳送業務管理辦法》第二十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視節目傳送業務管理辦法》第二十二條：違反本辦法規定，擅自從事廣播電視節目傳送業務的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自從事廣播電視節目傳送業務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得， 并處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自從事廣播電視節目傳送業務，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，并處1.5萬元以上2.3萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自從事廣播電視節目傳送業務，已被處罰過，再次違反本條款規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，并處2.3萬元以上3萬元以下罰款，構成犯罪，依法追究刑事責任。

　　二、《廣播電視節目傳送業務管理辦法》第二十三條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視節目傳送業務管理辦法》第二十三條：違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪赐暾麄魉蛷V電總局規定必須傳送的廣播電視節目的； 

　?。ǘ┥米栽谒鶄魉偷墓澞恐胁宀ス澞?、數據、圖像、文字及其他信息的；

　?。ㄈ┪窗凑赵S可證載明事項從事傳送業務的；

　?。ㄋ模I業場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發生變更，未在規定期限內書面通知原發證機關的；

　?。ㄎ澹┪聪驈V播電視行政部門設立的監測機構提供所傳送節目的完整信號，或干擾、阻礙監測活動的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┪赐暾麄魉蛷V電總局規定必須傳送的廣播電視節目

　　1、一般違法行為的表現情形：未完整傳送廣電總局規定必須傳送的廣播電視節目，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未完整傳送廣電總局規定必須傳送的廣播電視節目，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未完整傳送廣電總局規定必須傳送的廣播電視節目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　　?。ǘ┥米栽谒鶄魉偷墓澞恐胁宀ス澞?、數據、圖像、文字及其他信息

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自在所傳送的節目中插播節目、數據、圖像、文字及其他信息，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自在所傳送的節目中插播節目、數據、圖像、文字及其他信息，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自在所傳送的節目中插播節目、數據、圖像、文字及其他信息，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　　?。ㄈ┪窗凑赵S可證載明事項從事傳送業務

　　1、一般違法行為的表現情形：未按照許可證載明事項從事傳送業務，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按照許可證載明事項從事傳送業務，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按照許可證載明事項從事傳送業務，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　　?。ㄋ模I業場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發生變更，未在規定期限內書面通知原發證機關

　　1、一般違法行為的表現情形：營業場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發生變更，未在規定期限內書面通知原發證機關，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：營業場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發生變更，未在規定期限內書面通知原發證機關，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：營業場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發生變更，未在規定期限內書面通知原發證機關，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　　?。ㄎ澹┪聪驈V播電視行政部門設立的監測機構提供所傳送節目的完整信號，或干擾、阻礙監測活動

　　1、一般違法行為的表現情形：未向廣播電視行政部門設立的監測機構提供所傳送節目的完整信號，或干擾、阻礙監測活動，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未向廣播電視行政部門設立的監測機構提供所傳送節目的完整信號，或干擾、阻礙監測活動，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未向廣播電視行政部門設立的監測機構提供所傳送節目的完整信號，或干擾、阻礙監測活動，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　　三、《廣播電視節目傳送業務管理辦法》第二十四條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視節目傳送業務管理辦法》第二十四條：違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┥米蚤_辦廣播電視節目的；

　?。ǘ榉欠ㄩ_辦的節目以及非法來源的廣播電視節目信號提供傳送服務的；

　?。ㄈ┥米詡魉途惩庑l星電視節目的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┥米蚤_辦廣播電視節目

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自開辦廣播電視節目的，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自開辦廣播電視節目的，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自開辦廣播電視節目的，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ǘ榉欠ㄩ_辦的節目以及非法來源的廣播電視節目信號提供傳送服務

　　1、一般違法行為的表現情形：為非法開辦的節目以及非法來源的廣播電視節目信號提供傳送服務，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：為非法開辦的節目以及非法來源的廣播電視節目信號提供傳送服務，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：為非法開辦的節目以及非法來源的廣播電視節目信號提供傳送服務，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ㄈ┥米詡魉途惩庑l星電視節目

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自傳送境外衛星電視節目，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自傳送境外衛星電視節目，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自傳送境外衛星電視節目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，沒收違法所得，吊銷許可證；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　　　　　　　

　　第二十八章《有線電視管理暫行辦法》行政處罰裁量權基準

　　《有線電視管理暫行辦法》第十五條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《有線電視管理暫行辦法》第十五條：縣級以上地方各級廣播電視行政管理部門負責對當地有線電視設施和有線電視播映活動進行監督檢查，對違反本辦法的行為，視情節輕重，給予相應的行政處罰：

　?。ㄒ唬`反本辦法第八條、第九條、第十條或者第十一條的規定有線電視臺、有線電視站，可以處以警告、2萬元以下的罰款或者吊銷許可證，并可以建議直接責任人所在單位對其給予行政處分；

　?。ǘ`反本辦法第六條的規定未獲得許可證私自開辦有線電視臺、有線電視站，違反本辦法第四條的規定私自利用有線電視站播映自制電視節目以及違反本辦法第五條的規定私自利用共用天線系統播映自制電視節目或者錄像片的，可以處以警告、2萬元以下罰款，并可以同時沒收其播映設備；

　?。ㄈ`反本辦法第七條的規定未獲有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統設計（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統設計、安裝任務的，除責令其停止非法業務活動外，可以處以1萬元以下的罰款。

　　第四條　機關、部隊、團體、企業事業單位，符合下列條件的，可以申請開辦有線 電視臺：

　?。ㄒ唬┓袭數仉娨暩采w網絡的整體規劃要求；

　?。ǘ┯袑ｉT的管理機構，專職的采防、編輯、制作、攝像、播音、傳輸以及技術維修人員；

　?。ㄈ┯锌煽康慕涃M來源；

　?。ㄋ模┯惺〖壱陨蠌V播電視行政管理部門根據國家有關技術標準認定合格的攝像、編輯、播音設備；

　?。ㄎ澹┯泄潭ǖ墓澞恐谱鲌鏊?；

　?。┯惺〖壱陨蠌V播電視行政管理部門根據國家有關技術標準認定合格的傳輸設備；

　?。ㄆ撸┯泄潭ǖ牟ビ硤鏊?。

　　具備前款第（一）項、第（三）項、第（六）項和第（七）項規定條件的，可以申請開辦有線電視站。

　　禁止利用有線電視站播放自制電視節目。

　　個人不得申請開辦有線電視臺、有線電視站。

　　第五條　單位或者個人設置共用天線系統，必須健全管理措施或者配備管理人員，必須使用省級以上廣播電視行政管理部門根據國家有關技術標準認定合格的傳輸設備。

　　禁止利用共用天線系統播放自制電視節目和錄像片。

　　第六條　開辦有線電視臺，必須經省級廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報廣播電影電視部批準，由廣播電影電視部發給《有線電視臺許可證》。

　　開辦有線電視站，必須經縣級廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報省級廣播電視行政管理部門批準，由省級廣播電視行政管理部門發給《有線電視站許可證》。

　　設置共用天線系統，由設置共用天線系統的單位或者個人向縣級廣播電視行政管理部門備案。

　　第七條　工程設計、安裝單位承擔有線電視臺的工程設計、安裝任務的，必須經省級廣播電視行政管理部門批準，由省級廣播電視行政管理部門發給《有線電視臺設計（安裝）許可證》。

　　工程設計、安裝單位承擔有線電視站、共用天線系統的設計、安裝任務的，必須經縣級廣播電視行政管理部門批準，由縣級廣播電視行政管理部門發給《有線電視站、共用天線系統設計（安裝）許可證》。

　　第八條　有線電視臺、有線電視站工程竣工后，由省級廣播電視行政管理部門組織或者委托有關單位驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　第九條　有線電視臺、有線電視站播放的電視節目必須符合有關法律、法規和國家有關部門關于電視節目和錄像制品的規定。嚴禁播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節目或者錄像片。

　　第十條　有線電視臺、有線電視站必須完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節目。

　　第十一條　開辦有線電視臺、有線電視站的單位應當建立健全設備、片目、播映等管理制度，必須按月編制播映的節目單，經開辦單位主管領導審核后，報縣級廣播電視行政管理部門備案。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┯芯€電視臺、有線電視站工程竣工后，未經驗收或者驗收不合格的，就投入使用

　　1、一般違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站工程竣工后，未經驗收或者驗收不合格的，就投入使用，未造成嚴重后果，經警告能夠及時改正。

　　處罰基準：處以警告，責令其限期整改，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站工程竣工后，未經驗收或者驗收不合格的，就投入使用，經警告未能在限期內改正。

　　處罰基準：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站工程竣工后，未經驗收或者驗收不合格的，就投入使用，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ǘ┯芯€電視臺、有線電視站播放不符合有關法律、法規和國家有關部門關于電視節目和錄像制品，播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節目或者錄像片

　　1、一般違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站播放不符合有關法律、法規和國家有關部門關于電視節目和錄像制品，未造成嚴重后果，經警告能夠及時改正。

　　處罰基準：處以警告，責令其限期整改，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站播放不符合有關法律、法規和國家有關部門關于電視節目和錄像制品，經警告未能在限期內改正。

　　處罰基準：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站播放不符合有關法律、法規和國家有關部門關于電視節目和錄像制品，多次警告，仍未改正或播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節目或者錄像片。

　　處罰基準：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┯芯€電視臺、有線電視站沒完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節目

　　1、一般違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站沒完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節目，經警告能夠及時改正。

　　處罰基準：處以警告，責令其限期整改，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站沒完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節目，經警告未能在限期內改正。

　　處罰基準：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站沒完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節目，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┯芯€電視臺、有線電視站的單位沒有建立設備、片目、播映等管理制度

　　1、一般違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站的單位沒有建立設備、片目、播映等管理制度，經警告能夠及時改正。

　　處罰基準：處以警告，責令其限期整改，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站的單位沒有建立設備、片目、播映等管理制度，經警告未能在限期內改正。

　　處罰基準：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：有線電視臺、有線電視站的單位沒有建立設備、片目、播映等管理制度，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄎ澹┪传@得許可證私自開辦有線電視臺、有線電視站

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自開辦有線電視臺、有線電視站，經警告能及時改正。

　　處罰基準：處以警告，限期改正，沒收其播映設備，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自開辦有線電視臺、有線電視站，經警告未能在限期內改正。

　　處罰基準：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款，沒收其播映設備。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自開辦有線電視臺、有線電視站，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款，并可以同時沒收其播映設備。

　?。┧阶岳糜芯€電視站播映自制電視節目

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自利用有線電視站播映自制電視節目，經警告能及時改正。

　　處罰基準：處以警告，限期改正，沒收其播映設備，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自利用有線電視站播映自制電視節目，經警告未能在限期內改正。

　　處罰基準：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款，沒收其播映設備。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自利用有線電視站播映自制電視節目，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款，并可以同時沒收其播映設備。

　?。ㄆ撸┧阶岳霉灿锰炀€系統播映自制電視節目或者錄像片

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自利用共用天線系統播映自制電視節目或者錄像片，經警告能及時改正。

　　處罰基準：處以警告，限期改正，沒收其播映設備，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自利用共用天線系統播映自制電視節目或者錄像片，經警告未能在限期內改正。

　　處罰基準：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款，沒收其播映設備。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自利用共用天線系統播映自制電視節目或者錄像片，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款，并可以同時沒收其播映設備。

　?。ò耍┪传@有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統設計（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統設計、安裝任務

　　1、一般違法行為的表現情形：未獲有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統設計（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統設計、安裝任務，經警告能及時改正。

　　處罰基準：處以警告，限期改正，責令其停止非法業務活動，并處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未獲有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統設計（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統設計、安裝任務，經警告未能在限期內改正。

　　處罰基準：責令其停止非法業務活動，處以5000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未獲有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統設計（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統設計、安裝任務，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準：責令其停止非法業務活動，處以7000元以上1萬元以下的罰款。

　　　　　　

　　第二十九章　《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》

　　行政處罰裁量權基準

　　一、《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》第二十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》第二十二條：已獲得入網認定證書的單位有下列情況之一的，由縣級以上廣播電視行政部門予以警告，可處1萬元以上3萬元以下罰款，并由廣電總局向社會公告；造成經濟損失的，責令其賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。ㄒ唬┊a品質量嚴重下降，用戶反映較大，發生嚴重質量事故或造成嚴重后果的；

　?。ǘ┩扛?、出租、出借、倒賣和轉讓入網認定證書的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┊a品質量嚴重下降，用戶反映較大，發生嚴重質量事故或造成嚴重后果

　　1、一般違法行為的表現情形：產品質量嚴重下降，用戶反映較大，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：予以警告，造成經濟損失的，責令其賠償，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：產品質量嚴重下降，用戶反映較大，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：予以警告，可處1.5萬元以上2.5萬元以下罰款，向對社會進行公告，造成經濟損失的，責令其賠償。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：產品質量嚴重下降，用戶反映較大，發生嚴重質量事故或造成嚴重后果。

　　處罰基準：可處2.5萬元以上3萬元以下罰款，并向社會進行公告；造成經濟損失的，責令其賠償；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ǘ┩扛?、出租、出借、倒賣和轉讓入網認定證書

　　1、一般違法行為的表現情形：涂改、出租、出借、倒賣和轉讓入網認定證書，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：予以警告，可處1萬元以上1.5萬元以下罰款，造成經濟損失的，責令其賠償。

　　2、較重違法行為的表現情形：涂改、出租、出借、倒賣和轉讓入網認定證書，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：予以警告，可處1.5萬元以上2.5萬元以下罰款，向對社會進行公告，造成經濟損失的，責令其賠償。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：涂改、出租、出借、倒賣和轉讓入網認定證書，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：可處2.5萬元以上3萬元以下罰款，并向社會進行公告；造成經濟損失的，責令其賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　二、《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》第二十三條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》第二十三條：違反本辦法，偽造、盜用入網認定證書的，由縣級以上廣播電視行政部門予以警告，責令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下罰款，并由廣電總局向社會公告。自公告之日起，三年內不受理其入網認定申請；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法，偽造、盜用入網認定證書，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：予以警告，責令其停止違法行為，可處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法，偽造、盜用入網認定證書，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：予以警告，責令其停止違法行為，可處1.5萬元以上2.5萬元以下罰款，向對社會進行公告。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法，偽造、盜用入網認定證書，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令其停止違法行為，可處2.5萬元以上3萬元以下罰款，并向社會進行公告；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　　　　　　

　　第三十章　《廣播電視廣告播出管理辦法》行政處罰裁量權基準

　　一、《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十條：違反本辦法第八條、第九條的規定，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，可以并處三萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機構許可證》。

　　第八條　廣播電視廣告禁止含有下列內容：

　?。ㄒ唬┓磳椃ù_定的基本原則的；

　?。ǘ┪：医y一、主權和領土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽和利益的；

　?。ㄈ┥縿用褡宄鸷?、民族歧視，侵害民族風俗習慣，傷害民族感情，破壞民族團結，違反宗教政策的；

　?。ㄋ模_亂社會秩序，破壞社會穩定的；

　?。ㄎ澹┬麚P邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信，危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

　?。┪耆?、歧視或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

　?。ㄆ撸┱T使未成年人產生不良行為或者不良價值觀，危害其身心健康的；

　?。ò耍┦褂媒^對化語言，欺騙、誤導公眾，故意使用錯別字或者篡改成語的；

　?。ň牛┥虡I廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌，使用、變相使用國家領導人、領袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機關和國家機關工作人員的名義、形象的；

　?。ㄊ┧幤?、醫療器械、醫療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的；

　?。ㄊ唬┓?、行政法規和國家有關規定禁止的其他內容。

　　第九條　禁止播出下列廣播電視廣告：

　?。ㄒ唬┮孕侣剤蟮佬问桨l布的廣告；

　?。ǘ煵葜破窂V告；

　?。ㄈ┨幏剿幤窂V告；

　?。ㄋ模┲委煇盒阅[瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫療器械、醫療廣告；

　?。ㄎ澹┬彰馕?、運程分析、緣份測試、交友聊天等聲訊服務廣告；

　?。┏霈F“母乳代用品”用語的乳制品廣告；

　?。ㄆ撸┓?、行政法規和國家有關規定禁止播出的其他廣告。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法第八條、第九條的規定，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法第八條、第九條的規定，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，可以并處1 萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法第八條、第九條的規定，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為或者責令改正，吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機構許可證》，可以并處2萬元以上3萬元下罰款。

　　二、《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十二條：違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規定，或者違反本辦法第二十二條規定替換、遮蓋廣告的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，可以并處二萬元以下罰款。

　　第十條　時政新聞類節（欄）目不得以企業或者產品名稱等冠名。有關人物專訪、企業專題報道等節目中不得含有地址和聯系方式等內容。

　　第十二條　除福利彩票、體育彩票等依法批準的廣告外，不得播出其他具有博彩性質的廣告。

　　第十九條　除電影、電視劇劇場或者節（欄）目冠名標識外，禁止播出任何形式的掛角廣告。

　　第二十條　電影、電視劇劇場或者節（欄）目冠名標識不得含有下列情形：

　?。ㄒ唬﹩为毘霈F企業、產品名稱，或者劇場、節（欄）目名稱難以辨認的；

　?。ǘ俗R尺寸大于臺標，或者企業、產品名稱的字體尺寸大于劇場、節（欄）目名稱的；

　?。ㄈ┓瓭L變化，每次顯示時長超過5分鐘，或者每段冠名標識顯示間隔少于10分鐘的；

　?。ㄋ模┏霈F經營服務范圍、項目、功能、聯系方式、形象代言人等文字、圖像的。

　　第二十一條　電影、電視劇劇場或者節（欄）目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統等疾病的藥品或者醫療機構作冠名。

　　第二十二條　轉播、傳輸廣播電視節目時，必須保證被轉播、傳輸節目的完整性。不得替換、遮蓋所轉播、傳輸節目中的廣告；不得以游動字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

　　第二十四條　播出商業廣告應當尊重公眾生活習慣。在6：30至7：30、11：30至12：30以及18：30至20：00的公眾用餐時間，不得播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統等疾病的藥品、醫療器械、醫療和婦女衛生用品廣告。

　　第二十五條　播出機構應當嚴格控制酒類商業廣告，不得在以未成年人為主要傳播對象的頻率、頻道、節（欄）目中播出。廣播電臺每套節目每小時播出的烈性酒類商業廣告，不得超過2條；電視臺每套節目每日播出的烈性酒類商業廣告不得超過12條，其中19：00至21：00之間不得超過2條。

　　第二十六條　在中小學生假期和未成年人相對集中的收聽、收視時段，或者以未成年人為主要傳播對象的頻率、頻道、節（欄）目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業廣告。

　　第二十七條　播出電視商業廣告時不得隱匿臺標和頻道標識。

　　第二十八條　廣告主、廣告經營者不得通過廣告投放等方式干預、影響廣播電視節目的正常播出。

　　第三十四條　播出機構應當建立廣告經營、審查、播出管理制度，負責對所播出的廣告進行審查。

　　第三十六條　藥品、醫療器械、醫療、食品、化妝品、農藥、獸藥、金融理財等須經有關行政部門審批的商業廣告，播出機構在播出前應當嚴格審驗其依法批準的文件、材料。不得播出未經審批、材料不全或者與審批通過的內容不一致的商業廣告。

　　第三十七條　制作和播出藥品、醫療器械、醫療和健康資訊類廣告需要聘請醫學專家作為嘉賓的，播出機構應當核驗嘉賓的醫師執業證書、工作證、職稱證明等相關證明文件，并在廣告中據實提示，不得聘請無有關專業資質的人員擔當嘉賓。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規定，或者違反本辦法第二十二條規定替換、遮蓋廣告，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規定，或者違反本辦法第二十二條規定替換、遮蓋廣告，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規定，或者違反本辦法第二十二條規定替換、遮蓋廣告，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為或者責令改正，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　　　　　　　

　　第三十一章 《廣播電視安全播出管理規定》行政處罰裁量權基準

　　《廣播電視安全播出管理規定》第四十一條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視安全播出管理規定》第四十一條：違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門給予警告，下達《安全播出整改通知書》；逾期未改正的，給予通報批評，可并處三萬元以下罰款；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬C構和人員設置、技術系統配置、管理制度、運行流程、應急預案等不符合有關規定，導致播出質量達不到要求的；

　?。ǘ夹g系統的代維單位管理不力，引發重大安全播出事故的；

　?。ㄈ┌踩コ鲐熑螁挝恢g責任界限不清晰，導致故障處置不及時的；

　?。ㄋ模┕澞坎コ?、傳送質量不好影響用戶正常接收廣播電視節目的；

　?。ㄎ澹氖聫V播電視傳輸、覆蓋業務的安全播出責任單位未使用專用信道完整傳輸必轉的廣播電視節目的；

　?。┪窗凑沼嘘P規定向廣播影視行政部門設立的監測機構提供所播出、傳輸節目的完整信號，或者干擾、阻礙監測活動的；

　?。ㄆ撸┓恋K廣播影視行政部門監督檢查、事故調查，或者不服從安全播出統一調配的；

　?。ò耍┪窗匆幎ㄓ涗?、保存本單位播出、傳輸、發射的節目信號的質量和效果的；

　?。ň牛┪窗匆幎ㄏ驈V播影視行政部門備案安全保障方案或者應急預案的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬C構和人員設置、技術系統配置、管理制度、運行流程、應急預案等不符合有關規定，導致播出質量達不到要求

　　1、一般違法行為的表現情形：機構和人員設置、技術系統配置、管理制度、運行流程、應急預案等不符合有關規定，導致播出質量達不到要求，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：給予警告，下達《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：機構和人員設置、技術系統配置、管理制度、運行流程、應急預案等不符合有關規定，導致播出質量達不到要求，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：機構和人員設置、技術系統配置、管理制度、運行流程、應急預案等不符合有關規定，導致播出質量達不到要求，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ǘ夹g系統的代維單位管理不力，引發重大安全播出事故

　　1、一般違法行為的表現情形：對技術系統的代維單位管理不力，沒有發生安全播出事故，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：給予警告，下達《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：對技術系統的代維單位管理不力，沒有發生安全播出事故，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：對技術系統的代維單位管理不力，引發重大安全播出事故。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄈ┌踩コ鲐熑螁挝恢g責任界限不清晰，導致故障處置不及時

　　1、一般違法行為的表現情形：安全播出責任單位之間責任界限不清晰，導致故障處置不及時，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：給予警告，下達《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：安全播出責任單位之間責任界限不清晰，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：安全播出責任單位之間責任界限不清晰，導致故障處置不及時，引發重大安全播出事故。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄋ模┕澞坎コ?、傳送質量不好影響用戶正常接收廣播電視節目

　　1、一般違法行為的表現情形：節目播出、傳送質量不好影響用戶正常接收廣播電視節目，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：給予警告，下達《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：節目播出、傳送質量不好影響用戶正常接收廣播電視節目，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：節目播出、傳送質量不好影響用戶正常接收廣播電視節目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄎ澹氖聫V播電視傳輸、覆蓋業務的安全播出責任單位未使用專用信道完整傳輸必轉的廣播電視節目

　　1、一般違法行為的表現情形：從事廣播電視傳輸、覆蓋業務的安全播出責任單位未使用專用信道完整傳輸必轉的廣播電視節目，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：給予警告，下達《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：從事廣播電視傳輸、覆蓋業務的安全播出責任單位未使用專用信道完整傳輸必轉的廣播電視節目，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：從事廣播電視傳輸、覆蓋業務的安全播出責任單位未使用專用信道完整傳輸必轉的廣播電視節目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。┪窗凑沼嘘P規定向廣播影視行政部門設立的監測機構提供所播出、傳輸節目的完整信號，或者干擾、阻礙監測活動

　　1、一般違法行為的表現情形：未按照有關規定向廣播影視行政部門設立的監測機構提供所播出、傳輸節目的完整信號，或者干擾、阻礙監測活動，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：給予警告，下達《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按照有關規定向廣播影視行政部門設立的監測機構提供所播出、傳輸節目的完整信號，或者干擾、阻礙監測活動，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按照有關規定向廣播影視行政部門設立的監測機構提供所播出、傳輸節目的完整信號，或者干擾、阻礙監測活動，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄆ撸┓恋K廣播影視行政部門監督檢查、事故調查，或者不服從安全播出統一調配

　　1、一般違法行為的表現情形：妨礙廣播影視行政部門監督檢查、事故調查，或者不服從安全播出統一調配，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：給予警告，下達《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：妨礙廣播影視行政部門監督檢查、事故調查，或者不服從安全播出統一調配，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：妨礙廣播影視行政部門監督檢查、事故調查，或者不服從安全播出統一調配，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ò耍┪窗匆幎ㄓ涗?、保存本單位播出、傳輸、發射的節目信號的質量和效果

　　1、一般違法行為的表現情形：未按規定記錄、保存本單位播出、傳輸、發射的節目信號的質量和效果，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：給予警告，下達《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按規定記錄、保存本單位播出、傳輸、發射的節目信號的質量和效果，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按規定記錄、保存本單位播出、傳輸、發射的節目信號的質量和效果，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ň牛┪窗匆幎ㄏ驈V播影視行政部門備案安全保障方案或者應急預案

　　1、一般違法行為的表現情形：未按規定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應急預案，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：給予警告，下達《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按規定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應急預案，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按規定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應急預案，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十二章　安裝衛星地面接收設施行政處罰裁量權基準

　　一、處罰依據

　　1、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》第十一條：違反本規定，擅自安裝和使用衛星地面接收設施的，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施，對個人可以并處五千元以下的罰款，對單位可以并處五萬元以下的罰款。

　　2、《＜衛星電視廣播地面接收設施管理規定＞實施細則》第十九條：對違反本《實施細則》第九至第十四條規定的單位和個人，由縣級以上（含縣級）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對違反本《實施細則》第十條規定，未持有《衛星地面接收設施安裝許可證》而承擔安裝衛星地面接收設施施工任務的單位可處以警告、一千至三萬元罰款。

　　以上行政處罰可單處也可并處。

　　對同一單位或個人有兩種以上違反本《實施細則》行為的行政處罰，分別裁決，合并執行。

　　對同一違規行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復處罰。

　　第十條　安裝衛星地面接收設施的施工單位，必須持有《衛星地面接收設施安裝許可證》。申領安裝許可證的條件和辦法，由各省、自治區、直轄市廣播電視行政部門自行制定。

　　單位和個人設置衛星地面接收設施，必須由持有《衛星地面接收設施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務。

　　3、《湖南省實施＜衛星電視廣播地面接收設施管理規定＞辦法》第三十條：違反本辦法，擅自安裝和使用衛星地面接收設施的，由縣以上廣播電視行政部門收回許可證，沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施，對個人可以并處5000元以下的罰款，對單位可以并處50000元以下的罰款。

　　4、《衛星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》第十四條：違反本辦法規定，擅自提供衛星地面接收設施安裝服務的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門沒收其從事違法活動的設施、工具，對個人可以并處5千元以下的罰款，對單位可以并處5萬元以下的罰款。

　　違反本辦法其他規定的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門依據《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》、《廣播電視管理條例》及國家有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　廣播影視行政部門在查處違反本辦法規定的行為時，發現存在無照經營情形的，應當移送工商行政管理部門依法處理。

　　二、違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自安裝衛星地面接收設施接收境內電視節目，且安裝5面以下或擅自安裝衛星地面接收設施接收境外電視節目，且安裝2面以下或經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：責令限期改正，沒收其從事違法活動的設施、工具，對個人處500元以上1500元以下的罰款，對單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自安裝衛星地面接收設施接收境內電視節目，且安裝6面以上10面以下或擅自安裝衛星地面接收設施接收境外電視節目，且安裝3面以上5面以下的或責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：沒收其從事違法活動的設施、工具，對個人處1500元以上3500元以下的罰款，對單位處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自安裝衛星地面接收設施接收境內電視節目，11面以上或擅自安裝衛星地面接收設施接收境外電視節目，且安裝6面以上或多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：沒收其從事違法活動的設施、工具，對個人處3500元以上5000元以下的罰款，對單位處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三章　使用衛星地面接收設施行政處罰裁量權基準

　　一、未執有許可證使用衛星地面接收設施接收衛星傳送的電視節目

　?。ㄒ唬┨幜P依據

　　1、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》第十一條：違反本規定，擅自安裝和使用衛星地面接收設施的，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施，對個人可以并處五千元以下的罰款，對單位可以并處五萬元以下的罰款。

　　2、《＜衛星電視廣播地面接收設施管理規定＞實施細則》第十九條：對違反本《實施細則》第九至第十四條規定的單位和個人，由縣級以上（含縣級）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對違反本《實施細則》第九、第十一、第十二、第十三條規定的單位，可給予警告、一千至五萬元罰款、沒收其使用的衛星地面接收設施、吊銷《許可證》等處罰；

　　對違反本《實施細則》第九、第十一、第十三條規定的個人，可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛星地面接收設施、吊銷《許可證》等處罰；

　　以上行政處罰可單處也可并處。

　　對同一單位或個人有兩種以上違反本《實施細則》行為的行政處罰，分別裁決，合并執行。

　　對同一違規行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復處罰。

　　第九條　禁止未持有《許可證》的單位和個人設置衛星地面接收設施接收衛星傳送的電視節目。

　　第十二條　禁止電視臺、電視轉播臺、電視差轉臺、有線電視臺、有線電視站、共用天線系統轉播衛星傳送的境外電視節目。

　　3、《湖南省實施＜衛星電視廣播地面接收設施管理規定＞辦法》第三十條：違反本辦法，擅自安裝和使用衛星地面接收設施的，由縣以上廣播電視行政部門收回許可證，沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施，對個人可以并處5000元以下的罰款，對單位可以并處50000元以下的罰款。

　?。ǘ?、違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自使用衛星地面接收設施接收衛星電視節目，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：責令限期改正，沒收其使用的衛星地面接收設施，對個人處500元以上1500元以下的罰款，對單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自使用衛星地面接收設施接收衛星電視節目，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：沒收其使用的衛星地面接收設施，對個人處1500元以上3500元以下的罰款，對單位處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自使用衛星地面接收設施接收衛星電視節目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：沒收其使用的衛星地面接收設施，對個人處3500元以上5000元以下的罰款，對單位處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

　　二、未按《許可證》載明的相關要求使用衛星地面接收設施接收和使用衛星傳送的電視節目

　?。ㄒ唬┨幜P依據

　　1、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》第十一條：違反本規定，擅自安裝和使用衛星地面接收設施的，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施，對個人可以并處五千元以下的罰款，對單位可以并處五萬元以下的罰款。

　　2、《＜衛星電視廣播地面接收設施管理規定＞實施細則》第十九條：對違反本《實施細則》第九至第十四條規定的單位和個人，由縣級以上（含縣級）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對違反本《實施細則》第九、第十一、第十二、第十三條規定的單位，可給予警告、一千至五萬元罰款、沒收其使用的衛星地面接收設施、吊銷《許可證》等處罰；

　　對違反本《實施細則》第九、第十一、第十三條規定的個人，可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛星地面接收設施、吊銷《許可證》等處罰；

　　以上行政處罰可單處也可并處。

　　對同一單位或個人有兩種以上違反本《實施細則》行為的行政處罰，分別裁決，合并執行。

　　對同一違規行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復處罰。

　　第十一條　持有《許可證》的單位和個人，必須按照《許可證》載明的接收目的、接收內容、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛星電視節目。

　　持有《接收衛星傳送的境外電視節目許可證》的涉外賓館可以通過賓館的有線（閉路）電視系統向客房傳送接收的境外電視節目。

　　持有《接收衛星傳送的境外電視節目許可證》的其他單位，要根據工作需要限定收視人員范圍，不得將接收設施的終端安置到超越其規定接收范圍的場所。禁止在本單位的有線（閉路）電視系統中傳送所接收的境外電視節目。

　　禁止在車站、碼頭、機場、商店和影視廳、歌舞廳等公共場所播放或以其它方式傳播衛星傳送的境外電視節目。

　　禁止利用衛星地面接收設施接收、傳播反動淫穢的衛星電視節目。

　　3、《湖南省實施＜衛星電視廣播地面接收設施管理規定＞辦法》第三十條：違反本辦法，擅自安裝和使用衛星地面接收設施的，由縣以上廣播電視行政部門收回許可證，沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施，對個人可以并處5000元以下的罰款，對單位可以并處50000元以下的罰款。

　?。ǘ?、違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：未按照《許可證》載明的接收目的、接收內容、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛星電視節目，經警告能夠及時改正的。

　　處罰基準：責令限期改正，沒收其使用的衛星地面接收設施，對個人處500元以上1500元以下的罰款，對單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按照《許可證》載明的接收目的、接收內容、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛星電視節目，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：沒收其使用的衛星地面接收設施，對個人處1500元以上3500元以下的罰款，對單位處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按照《許可證》載明的接收目的、接收內容、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛星電視節目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：沒收其使用的衛星地面接收設施，吊銷《許可證》，對個人處3500元以上5000元以下的罰款，對單位處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

　　三、擅自轉讓或者涂改《許可證》，或未按要求及時報請審批機關換發或者注銷《許可證》

　?。ㄒ唬┨幜P依據

　　《＜衛星電視廣播地面接收設施管理規定＞實施細則》第十九條：對違反本《實施細則》第九至第十四條規定的單位和個人，由縣級以上（含縣級）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對違反本《實施細則》第九、第十一、第十二、第十三條規定的單位，可給予警告、一千至五萬元罰款、沒收其使用的衛星地面接收設施、吊銷《許可證》等處罰；

　　對違反本《實施細則》第九、第十一、第十三條規定的個人，可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛星地面接收設施、吊銷《許可證》等處罰；

　　以上行政處罰可單處也可并處。

　　對同一單位或個人有兩種以上違反本《實施細則》行為的行政處罰，分別裁決，合并執行。

　　對同一違規行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復處罰。

　　第十三條　《許可證》不得涂改或者轉讓。需要改變《許可證》規定的內容或者不再接收衛星傳送的電視節目的單位，應按設置衛星地面接收設施接收電視節目的申請程序，及時報請審批機關換發或者注銷《許可證》。

　?。ǘ┻`法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自涂改或者轉讓《許可證》，或未按要求及時報請審批機關換發或者注銷《許可證》，經警告能夠及時改正。

　　處罰基準：責令限期改正，沒收其使用的衛星地面接收設施，對個人處500元以上1500元以下的罰款，對單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自涂改或者轉讓《許可證》，或未按要求及時報請審批機關換發或者注銷《許可證》，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：沒收其使用的衛星地面接收設施，對個人處1500元以上3500元以下的罰款，對單位處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自涂改或者轉讓《許可證》，或未按要求及時報請審批機關換發或者注銷《許可證》，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：沒收其使用的衛星地面接收設施，吊銷《許可證》，對個人處3500元以上5000元以下的罰款，對單位處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

　　四、未按相關規定，對衛星地面接收設施進行宣傳、廣告的

　?。ㄒ唬┨幜P依據

　　《＜衛星電視廣播地面接收設施管理規定＞實施細則》第十九條：對違反本《實施細則》第九至第十四條規定的單位和個人，由縣級以上（含縣級）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對違反本《實施細則》第十四條規定的，可處以警告、一千至三萬元罰款。

　　第十四條　有關衛星地面接收設施的宣傳、廣告不得違反《管理規定》及本《實施細則》的有關規定。

　?。ǘ┻`法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：違反規定對衛星地面接收設施進行宣傳、廣告的，經警告能夠及時改正。

　　處罰基準：給予警告，責令限期改正，處1000元以上9000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反規定對衛星地面接收設施進行宣傳、廣告的，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令限期改正，處9000元以上2.1萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反規定對衛星地面接收設施進行宣傳、廣告的，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：處2.1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　五、衛星地面接收設施安裝服務機構和衛星地面接收設施生產企業之間，存在違反本辦法規定的利益關聯

　?。ㄒ唬┨幜P依據

　　《衛星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》第十四條：衛星地面接收設施安裝服務機構和衛星地面接收設施生產企業之間，存在違反本辦法規定的利益關聯的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令改正，可以并處3萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷《衛星地面接收設施安裝服務許可證》。

　　違反本辦法其他規定的，由縣級以上人民政府廣播影視行政部門依據《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》、《廣播電視管理條例》及國家有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　廣播影視行政部門在查處違反本辦法規定的行為時，發現存在無照經營情形的，應當移送工商行政管理部門依法處理。

　?。ǘ┻`法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：存在違反本辦法規定的利益關聯，經警告能夠改正的。

　　處罰基準：責令改正，處1000元以上9000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：存在違反本辦法規定的利益關聯，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令改正，處9000元以上2.1元萬以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：存在違反本辦法規定的利益關聯，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準：吊銷許可證，處2.1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四章 《互聯網視聽節目服務管理規定》行政處罰裁量權基準

　　一、《互聯網視聽節目服務管理規定》第二十三條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網視聽節目服務管理規定》第二十三條：違反本規定有下列行為之一的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；同時，可對其主要出資者和經營者予以警告，可并處2萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┥米栽诨ヂ摼W上使用廣播電視專有名稱開展業務的；

　?。ǘ┳兏再Y本、股東、股權結構，或上市融資，或重大資產變動時，未辦理審批手續的；

　?。ㄈ┪唇⒔∪澞窟\營規范，未采取版權保護措施，或對傳播有害內容未履行提示、刪除、報告義務的；

　?。ㄋ模┪丛诓コ鼋缑骘@著位置標注播出標識、名稱、《許可證》和備案編號的；

　?。ㄎ澹┪绰男斜Ａ艄澞坑涗?、向主管部門如實提供查詢義務的；

　?。┫蛭闯钟小对S可證》或備案的單位提供代收費及信號傳輸、服務器托管等與互聯網視聽節目服務有關的服務的；

　?。ㄆ撸┪绰男胁轵灹x務，或向互聯網視聽節目服務單位提供其《許可證》或備案載明事項范圍以外的接入服務的；

　?。ò耍┻M行虛假宣傳或者誤導用戶的；

　?。ň牛┪唇浻脩敉?，擅自泄露用戶信息秘密的；

　?。ㄊ┗ヂ摼W視聽服務單位在同一年度內三次出現違規行為的；

　?。ㄊ唬┚芙^、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監督檢查或者在監督檢查過程中弄虛作假的；

　?。ㄊ┮蕴摷僮C明、文件等手段騙取《許可證》的。

　　有本條第十二項行為的，發證機關應撤銷其許可證。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┥米栽诨ヂ摼W上使用廣播電視專有名稱開展業務

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自在互聯網上使用廣播電視專有名稱開展業務，未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自在互聯網上使用廣播電視專有名稱開展業務，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自在互聯網上使用廣播電視專有名稱開展業務，違規行為1年內出現2次或2次以上的。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ǘ┳兏再Y本、股東、股權結構，或上市融資，或重大資產變動時，未辦理審批手續

　　1、一般違法行為的表現情形：變更注冊資本、股東、股權結構，或上市融資，或重大資產變動時，未辦理審批手續，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：變更注冊資本、股東、股權結構，或上市融資，或重大資產變動時，未辦理審批手續，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：變更注冊資本、股東、股權結構，或上市融資，或重大資產變動時，未辦理審批手續，違規行為1年內出現2次或2次以上的。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ┪唇⒔∪澞窟\營規范，未采取版權保護措施，或對傳播有害內容未履行提示、刪除、報告義務

　　1、一般違法行為的表現情形：未建立健全節目運營規范，未采取版權保護措施，或對傳播有害內容未履行提示、刪除、報告義務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未建立健全節目運營規范，未采取版權保護措施，或對傳播有害內容未履行提示、刪除、報告義務，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未建立健全節目運營規范，未采取版權保護措施，或對傳播有害內容未履行提示、刪除、報告義務，違規行為1年內出現2次或2次以上的。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄋ模┪丛诓コ鼋缑骘@著位置標注播出標識、名稱、《許可證》和備案編號

　　1、一般違法行為的表現情形：未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱、《許可證》和備案編號，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱、《許可證》和備案編號，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱、《許可證》和備案編號，違規行為1年內出現2次或2次以上的。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄎ澹┪绰男斜Ａ艄澞坑涗?、向主管部門如實提供查詢義務

　　1、一般違法行為的表現情形：未履行保留節目記錄、向主管部門如實提供查詢義務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未履行保留節目記錄、向主管部門如實提供查詢義務，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未履行保留節目記錄、向主管部門如實提供查詢義務，違規行為1年內出現2次或2次以上的。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。┫蛭闯钟小对S可證》或備案的單位提供代收費及信號傳輸、服務器托管等與互聯網視聽節目服務有關的服務

　　1、一般違法行為的表現情形：向未持有《許可證》或備案的單位提供代收費及信號傳輸、服務器托管等與互聯網視聽節目服務有關的服務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：向未持有《許可證》或備案的單位提供代收費及信號傳輸、服務器托管等與互聯網視聽節目服務有關的服務，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：向未持有《許可證》或備案的單位提供代收費及信號傳輸、服務器托管等與互聯網視聽節目服務有關的服務，違規行為1年內出現2次或2次以上的。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄆ撸┪绰男胁轵灹x務，或向互聯網視聽節目服務單位提供其《許可證》或備案載明事項范圍以外的接入服務

　　1、一般違法行為的表現情形：未履行查驗義務，或向互聯網視聽節目服務單位提供其《許可證》或備案載明事項范圍以外的接入服務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未履行查驗義務，或向互聯網視聽節目服務單位提供其《許可證》或備案載明事項范圍以外的接入服務，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未履行查驗義務，或向互聯網視聽節目服務單位提供其《許可證》或備案載明事項范圍以外的接入服務，違規行為1年內出現2次或2次以上的。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ò耍┻M行虛假宣傳或者誤導用戶

　　1、一般違法行為的表現情形：進行虛假宣傳或者誤導用戶，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：進行虛假宣傳或者誤導用戶，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：進行虛假宣傳或者誤導用戶，違規行為1年內出現2次或2次以上的。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ň牛┪唇浻脩敉?，擅自泄露用戶信息秘密

　　1、一般違法行為的表現情形：未經用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密，違規行為1年內出現2次或2次以上的。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄊ┗ヂ摼W視聽服務單位在同一年度內三次出現違規行為

　　1、一般違法行為的表現情形：互聯網視聽服務單位在同一年度內出現一次違規行為，未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：互聯網視聽服務單位在同一年度內出現兩次違規行為。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：互聯網視聽服務單位在同一年度內出現三次或三次以上違規行為。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄊ唬┚芙^、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監督檢查或者在監督檢查過程中弄虛作假

　　1、一般違法行為的表現情形：在監督檢查過程中弄虛作假，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：在監督檢查過程中弄虛作假，違規行為1年內出現2次；拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監督檢查。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：在監督檢查過程中弄虛作假，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的；拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監督檢查。

　　處罰基準：責令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄊ┮蕴摷僮C明、文件等手段騙取《許可證》

　　1、一般違法行為的表現情形：以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》，未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，撤銷其許可證，并處1萬元以下的罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》，違規行為造成損害但能及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，撤銷其許可證，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》，多次警告，仍未改正的。

　　處罰基準：責令改正，撤銷其許可證，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對其主要出資者和經營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　　二、《互聯網視聽節目服務管理規定》第二十四條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網視聽節目服務管理規定》第二十四條：擅自從事互聯網視聽節目服務的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；情節嚴重的，根據《廣播電視管理條例》第四十七條的規定予以處罰。

　　傳播的視聽節目內容違反本規定的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；情節嚴重的，根據《廣播電視管理條例》第四十九條的規定予以處罰。

　　未按照許可證載明或備案的事項從事互聯網視聽節目服務的或違規播出時政類視聽新聞節目的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；情節嚴重的，根據《廣播電視管理條例》第五十條之規定予以處罰。

　　轉播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節目網站內容的，擅自插播、截留視聽節目信號的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；情節嚴重的，根據《廣播電視管理條例》第五十一條之規定予以處罰。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┥米詮氖禄ヂ摼W視聽節目服務

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自從事互聯網視聽節目服務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自從事互聯網視聽節目服務，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自從事互聯網視聽節目服務，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的。

　　處罰基準：責令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；并可根據《廣播電視管理條例》第四十七條的規定予以處罰。

　?。ǘ﹤鞑サ囊暵牴澞績热葸`反本規定的

　　1、一般違法行為的表現情形：傳播的視聽節目內容違反本規定，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：傳播的視聽節目內容違反本規定，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：傳播的視聽節目內容違反本規定限期內拒不整改，節目中含有反動、淫穢、違法內容的，情節惡劣的。

　　處罰基準：責令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；并可根據《廣播電視管理條例》第四十九條的規定予以處罰。

　?。ㄈ┪窗凑赵S可證載明或備案的事項從事互聯網視聽節目服務的或違規播出時政類視聽新聞節目

　　1、一般違法行為的表現情形：未按照許可證載明或備案的事項從事互聯網視聽節目服務的或違規播出時政類視聽新聞節目，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按照許可證載明或備案的事項從事互聯網視聽節目服務的或違規播出時政類視聽新聞節目，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按照許可證載明或備案的事項從事互聯網視聽節目服務的或違規播出時政類視聽新聞節目，違規行為造成損害且限期內拒不整改的。

　　處罰基準：責令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；并可根據《廣播電視管理條例》第四十九條的規定予以處罰。

　?。ㄋ模┺D播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節目網站內容和擅自插播、截留視聽節目信號

　　1、一般違法行為的表現情形：轉播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節目網站內容和擅自插播、截留視聽節目信號，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：轉播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節目網站內容和擅自插播、截留視聽節目信號，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：轉播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節目網站內容和擅自插播、截留視聽節目信號，違規行為造成損害且限期內拒不整改的。

　　處罰基準：責令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；并可根據《廣播電視管理條例》第四十九條的規定予以處罰。

　　　　　　　

　　第三十五章　《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》

　　行政處罰裁量權基準

　　一、《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》第二十五條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》第二十五條：違反本辦法規定，未經批準，擅自從事信息網絡傳播視聽節目業務的，由縣級以上廣播電視行政部門予以取締，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自從事信息網絡傳播視聽節目業務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、責令改正，并處1-1.5萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自從事信息網絡傳播視聽節目業務，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：予以取締，并處1.5-2萬元的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自從事信息網絡傳播視聽節目業務，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的。

　　處罰基準：予以取締，并處2-3萬元的罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　　二、《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》第二十六條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》第二十六條：違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動、給予警告、限期整改，可以并處三萬元以下的罰款：構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。ㄒ唬┪窗础缎畔⒕W絡傳播視聽節目許可證》載明的事項從事信息網絡傳播視聽節目業務的；

　?。ǘ┪唇浥鷾?，擅自變更許可證載明事項、持證機構注冊資本、股東和持股比例；

　?。ㄈ┻`反本辦法第十六條、第十八條規定的；

　?。ㄋ模﹤鞑ケ巨k法第十九條規定禁止傳播的視聽節目的；

　?。ㄎ澹┫蛭闯钟小缎畔⒕W絡傳播視聽節目許可證》的機構提供與傳播視聽節目業務有關服務的；

　?。┪窗匆幎ūＡ粢暵牴澞坎シ庞涗浀?；

　?。ㄆ撸├眯畔⒕W絡轉播境外廣播電視節目，轉播非法開辦的廣播電視節目的；

　?。ò耍┓欠ㄦ溄?、集成境外廣播電視節目以及非法鏈接、集成境外網站傳播的視聽節目的。

　　第十六條　持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構需終止業務的，應提前六十日向原發證機關申報，其《信息網絡傳播視聽節目許可證》由原發證機關予以公告注銷。

　　第十八條　通過信息網絡傳播視聽節目，應符合《著作權法》的規定。

　　第十九條　禁止通過信息網絡傳播有以下內容的視聽節目：

　?。ㄒ唬┓磳椃ù_定的基本原則的；

　?。ǘ┪：医y一、主權和領土完整的；

　?。ㄈ┬孤秶颐孛?、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

　?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷?、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

　?。ㄎ澹┬麚P邪教、迷信的；

　?。_亂社會秩序，破壞社會穩定的；

　?。ㄆ撸┬麚P淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

　?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人，侵害他人合法權益的；

　?。ň牛┪：ι鐣禄蛘呙褡鍍炐阄幕瘋鹘y的；

　?。ㄊ┯蟹?、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。 

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┪窗础缎畔⒕W絡傳播視聽節目許可證》載明的事項從事信息網絡傳播視聽節目業務

　　1、一般違法行為的表現情形：未按《信息網絡傳播視聽節目許可證》載明的事項從事信息網絡傳播視聽節目業務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按《信息網絡傳播視聽節目許可證》載明的事項從事信息網絡傳播視聽節目業務，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按《信息網絡傳播視聽節目許可證》載明的事項從事信息網絡傳播視聽節目業務，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ǘ┪唇浥鷾?，擅自變更許可證載明事項、持證機構注冊資本、股東和持股比例

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自變更許可證載明事項、持證機構注冊資本、股東和持股比例，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自變更許可證載明事項、持證機構注冊資本、股東和持股比例，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自變更許可證載明事項、持證機構注冊資本、股東和持股比例，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ㄈ┻`反本辦法第十六條、第十八條規定

　　1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法第十六條、第十八條規定，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法第十六條、第十八條規定，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法第十六條、第十八條規定，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ㄋ模﹤鞑ケ巨k法第十九條規定禁止傳播的視聽節目

　　1、一般違法行為的表現情形：傳播本辦法第十九條規定禁止傳播的視聽節目，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：傳播本辦法第十九條規定禁止傳播的視聽節目，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：傳播本辦法第十九條規定禁止傳播的視聽節目限期內拒不整改或節目中含有反動、淫穢、違法內容的，情節惡劣的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ㄎ澹┫蛭闯钟小缎畔⒕W絡傳播視聽節目許可證》的機構提供與傳播視聽節目業務有關服務

　　1、一般違法行為的表現情形：向未持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構提供與傳播視聽節目業務有關服務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：向未持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構提供與傳播視聽節目業務有關服務，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：向未持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構提供與傳播視聽節目業務有關服務，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。┪窗匆幎ūＡ粢暵牴澞坎シ庞涗?/P>

　　1、一般違法行為的表現情形：未按規定保留視聽節目播放記錄，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按規定保留視聽節目播放記錄，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按規定保留視聽節目播放記錄，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ㄆ撸├眯畔⒕W絡轉播境外廣播電視節目，轉播非法開辦的廣播電視節目

　　1、一般違法行為的表現情形：利用信息網絡轉播境外廣播電視節目，轉播非法開辦的廣播電視節目，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：利用信息網絡轉播境外廣播電視節目，轉播非法開辦的廣播電視節目，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：利用信息網絡轉播境外廣播電視節目，轉播非法開辦的廣播電視節目，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ò耍┓欠ㄦ溄?、集成境外廣播電視節目以及非法鏈接、集成境外網站傳播的視聽節目

　　1、一般違法行為的表現情形：非法鏈接、集成境外廣播電視節目以及非法鏈接、集成境外網站傳播的視聽節目，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：非法鏈接、集成境外廣播電視節目以及非法鏈接、集成境外網站傳播的視聽節目，違規行為造成損害，責令期未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：非法鏈接、集成境外廣播電視節目以及非法鏈接、集成境外網站傳播的視聽節目，拒不改正或1年內3次或3次以上出現違規行為的。

　　處罰基準：責令停止違法活動，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　　　　　　　

　　第三十六章　《廣播電視視頻點播業務管理辦法》

　　行政處罰裁量權基準

　　一、《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第二十九條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第二十九條：違反本辦法規定，未經批準，擅自開辦視頻點播業務的，由縣級以上廣播電視行政部門予以取締，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自開辦視頻點播業務，違規行為尚屬首次且未造成危害后果并及時改正的。

　　處罰基準：予以警告、取締，并處1-1.5萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自開辦視頻點播業務，經警告未能在期限內改正。

　　處罰基準：予以取締，并處1.5-2萬元的罰款

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自開辦視頻點播業務，多次警告未能改正，并造成嚴重后果。

　　處罰基準：予以取締，并處2.5-3萬元的罰款。

　　二、《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第三十條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第三十條：違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動、給予警告、限期整改，可以并處三萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪窗础稄V播電視視頻點播業務許可證》載明的事項從事視頻點播業務的；

　?。ǘ┪唇浥鷾?，擅自變更許可證事項、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業務的；

　?。ㄈ┎シ挪环媳巨k法規定的廣播電視節目的；

　?。ㄋ模┪窗幢巨k法第二十一條、第二十四條、第二十五條規定播放視頻點播節目的；

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條，第十九條規定，有重要事項發生變更未在規定期限內通知原發證機關的；

　?。┻`反本辦法第二十八條規定，播出前端未按規定與廣播電視行政部門監控系統進行聯網的。

　　第十八條　開辦機構變更許可證登記項目、注冊資本、股東及持股比例的，應提前六十日報原發證機關批準。

　　第十九條　開辦機構的營業場所、法定代表人、節目總編等重要事項發生變更，應在三十日內書面告知原發證機關。

　　第二十一條　視頻點播節目禁止載有下列內容：

　?。ㄒ唬┓磳椃ù_定的基本原則的；

　?。ǘ┪：医y一、主權和領土完整的；

　?。ㄈ┬孤秶颐孛?、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

　?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷?、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

　?。ㄎ澹┬麚P邪教、迷信的；

　?。_亂社會秩序，破壞社會穩定的；

　?。ㄆ撸┬麚P淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

　?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人，侵害他人合法權益的；

　?。ň牛┪：ι鐣禄蛘呙褡鍍炐阄幕瘋鹘y的；

　?。ㄊ┯蟹?、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

　　第二十四條　引進用于視頻點播的境外影視劇，應按有關規定報廣電總局審查。

　　第二十五條　用于視頻點播的節目限于以下五類：

　?。ㄒ唬┤〉谩峨娨晞“l行許可證》、《電影片公映許可證》的影視??；

　?。ǘ┮婪ㄔO立的廣播電視播出機構制作、播出的節目；　

　?。ㄈ┮婪ㄔO立的廣播電視節目制作經營機構制作的節目；

　?。ㄋ模┙浭〖壱陨蠌V播電視行政部門審查批準的境外廣播電視節目；

　?。ㄎ澹暮戏ㄍ緩饺〉玫奶鞖忸A報、股票行情等信息類節目。

　　第二十八條　持有《廣播電視視頻點播業務許可證（甲種）》開辦機構的播出前端應與廣電總局視頻點播業務監控系統實現聯網；持有《廣播電視視頻點播業務許可證（乙種）》開辦機構的播出前端應與所在地廣播電視行政部門視頻點播業務監控系統實現聯網。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┪窗础稄V播電視視頻點播業務許可證》載明的事項從事視頻點播業務

　　1、一般違法行為的表現情形：未按《廣播電視視頻點播業務許可證》載明的事項從事視頻點播業務， 責令能立即改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按《廣播電視視頻點播業務許可證》載明的事項從事視頻點播業務， 責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按《廣播電視視頻點播業務許可證》載明的事項從事視頻點播業務， 已被處罰過，再次違反本條規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ǘ┪唇浥鷾?，擅自變更許可證事項、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業務

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自變更許可證事項、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業務， 責令能立即改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自變更許可證事項、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業務， 責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自變更許可證事項、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業務， 已被處罰過，再次違反本條規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┎シ挪环媳巨k法規定的廣播電視節目

　　1、一般違法行為的表現情形：播放不符合本辦法規定的廣播電視節目， 責令能立即改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：播放不符合本辦法規定的廣播電視節目， 責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：播放不符合本辦法規定的廣播電視節目， 已被處罰過，再次違反本條規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┪窗幢巨k法第二十一條、第二十四條、第二十五條規定播放視頻點播節目

　　1、一般違法行為的表現情形：未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規定播放視頻點播節目， 責令能立即改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規定播放視頻點播節目， 責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規定播放視頻點播節目， 已被處罰過，再次違反本條規定的。

　　處罰基準：責責令停止違法活動、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條，第十九條規定，有重要事項發生變更未在規定期限內通知原發證機關

　　1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法第十八條，第十九條規定，有重要事項發生變更未在規定期限內通知原發證機關， 責令能立即改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法第十八條，第十九條規定，有重要事項發生變更未在規定期限內通知原發證機關， 責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法第十八條，第十九條規定，有重要事項發生變更未在規定期限內通知原發證機關， 已被處罰過，再次違反本條規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。┻`反本辦法第二十八條規定，播出前端未按規定與廣播電視行政部門監控系統進行聯網

　　1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法第二十八條規定，播出前端未按規定與廣播電視行政部門監控系統進行聯網， 責令能立即改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法第二十八條規定，播出前端未按規定與廣播電視行政部門監控系統進行聯網， 責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法第二十八條規定，播出前端未按規定與廣播電視行政部門監控系統進行聯網， 已被處罰過，再次違反本條規定的。

　　處罰基準：責令停止違法活動、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　三、《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第三十一條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第三十一條：違反本辦法規定，節目總編或節目審查員未履行應盡職責，出現三次以上違規內容的，廣電總局可以對相關責任人予以警告；相關責任人三年內不得擔任視頻點播開辦機構的節目總編或節目審查員。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法規定，節目總編或節目審查員未履行應盡職責， 一年內出現一次違規內容。

　　處罰基準：相關責任人給予警告。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法規定，節目總編或節目審查員未履行應盡職責， 一年內出現兩次違規內容。

　　處罰基準：相關責任人給予警告。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法規定，節目總編或節目審查員未履行應盡職責， 一年內出現三次以上違規內容。

　　處罰基準：相關責任人給予警告，并建議視頻點播開辦機構負責人對相關責任人三年內不得擔任節目總編或節目審查員。

　　四、《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第三十二條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《廣播電視視頻點播業務管理辦法》第三十二條：違反本辦法第二十條規定，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點播業務許可證》的機構在其賓館飯店內經營視頻點播業務的，由縣級以上廣播電視行政部門予以警告，可以并處三萬元以下罰款。

　　第二十條　賓館飯店不得允許未獲得《廣播電視視頻點播業務許可證》的機構在其賓館飯店內從事視頻點播業務。　 賓館飯店同意其他機構作為開辦主體在本賓館飯店內從事視頻點播業務的，應對其經營活動進行必要的監督。如發現有違反本辦法規定行為的，應予以制止并立即報告當地廣播電視行政部門。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：違反本辦法第二十條規定，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點播業務許可證》的機構在其賓館飯店內經營視頻點播業務， 責令能立即改正的。

　　處罰基準：給予警告，并處1萬以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：違反本辦法第二十條規定，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點播業務許可證》的機構在其賓館飯店內經營視頻點播業務，責令期限內未能改正的。

　　處罰基準：給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：違反本辦法第二十條規定，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點播業務許可證》的機構在其賓館飯店內經營視頻點播業務，已被處罰過，再次違反本條規定的。

　　處罰基準：給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十七章 《電影管理條例》行政處罰裁量權基準

　　一、《電影管理條例》第五十六條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《電影管理條例》第五十六條：攝制含有本條例第二十五條禁止內容的電影片，或者洗印加工、進口、發行、放映明知或者應知含有本條例第二十五條禁止內容的電影片的，依照刑法有關規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由電影行政部門責令停業整頓，沒收違法經營的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證機關吊銷許可證。

　　第二十五條　電影片禁止載有下列內容：

　?。ㄒ唬?反對憲法確定的基本原則的；

　?。ǘ?危害國家統一、主權和領土完整的；

　?。ㄈ?泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

　?。ㄋ模?煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

　?。ㄎ澹?宣揚邪教、迷信的；

　?。?擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

　?。ㄆ撸?宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

　?。ò耍?侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

　?。ň牛?危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

　?。ㄊ?有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

　　電影技術質量應當符合國家標準。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：攝制含有本條例第二十五條禁止內容的電影片，或者洗印加工、進口、發行、放映明知或者應知含有本條例第二十五條禁止內容的電影片的，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的電影片或者違法所得，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：攝制含有本條例第二十五條禁止內容的電影片，或者洗印加工、進口、發行、放映明知或者應知含有本條例第二十五條禁止內容的電影片的，違法所得5萬元（含5萬元）以上。

　　處罰基準：責令停業整頓，沒收違法經營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：攝制含有本條例第二十五條禁止內容的電影片，或者洗印加工、進口、發行、放映明知或者應知含有本條例第二十五條禁止內容的電影片的，違法所得5萬元（含5萬元）以上；在整改期內持續進行違法行為的；或者累計違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準：沒收違法經營的電影片和違法所得，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款，并由原發證機關吊銷許可證，構成犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。

　　二、《電影管理條例》第五十八條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《電影管理條例》第五十八條：出口、發行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，由電影行政部門責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得10倍以上15倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，并責令停止整頓或者由原發證機關吊銷許可證。

　　違法行為情形和處罰基準：

　　1、一般違法行為的表現情形：出口、發行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片或者違法所得，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：出口、發行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片和違法所得，并處違法所得10倍以上13倍以下罰款。。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：出口、發行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，違法所得5萬元（含5萬元）以上；在整改期內持續進行違法行為的；或者累計違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準：沒收違法經營的電影片和違法所得，責令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得13倍以上15倍以下罰款。

　　三、《電影管理條例》第五十九條的行政處罰裁量權基準

　　處罰依據：《電影管理條例》第五十九條：有下列行為之一的，由電影行政部門責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，并責令停止整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┪唇浥鷾?，擅自與境外組織或者個人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動的；

　?。ǘ┥米缘骄惩膺M行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準文件載明的要求執行的；

　?。ㄈ┫从〖庸の慈〉谩稊z制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝的；

　?。ㄋ模┪唇浥鷾?，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運輸出境的；

　?。ㄎ澹├秒娪百Y料片從事或者變相從事經營性的發行、放映活動的；

　?。┪窗凑找幎ǖ臅r間比例放映電影片，或者不執行國務院廣播電影行政部門停止發行、放映決定的。

　　違法行為情形和處罰基準：

　?。ㄒ唬┪唇浥鷾?，擅自與境外組織或者個人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自與境外組織或者個人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自與境外組織或者個人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自與境外組織或者個人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內持續進行違法行為，或者累計違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準：沒收違法經營的電影片和違法所得，責令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　?。ǘ┥米缘骄惩膺M行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準文件載明的要求執行

　　1、一般違法行為的表現情形：擅自到境外進行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準文件載明的要求執行，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：擅自到境外進行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準文件載明的要求執行，違法所得5萬元（含）以上，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：擅自到境外進行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準文件載明的要求執行，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內持續進行違法行為，或者累計違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準：沒收違法經營的電影片和違法所得，責令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄈ┫从〖庸の慈〉谩稊z制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝

　　1、一般違法行為的表現情形：洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內持續進行違法行為，或者累計違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準：沒收違法經營的電影片和違法所得，責令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄋ模┪唇浥鷾?，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運輸出境

　　1、一般違法行為的表現情形：未經批準，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運輸出境，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未經批準，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運輸出境，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未經批準，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運輸出境，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內持續進行違法行為，或者累計違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準：沒收違法經營的電影片和違法所得，責令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄎ澹├秒娪百Y料片從事或者變相從事經營性的發行、放映活動

　　1、一般違法行為的表現情形：利用電影資料片從事或者變相從事經營性的發行、放映活動，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：利用電影資料片從事或者變相從事經營性的發行、放映活動，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：利用電影資料片從事或者變相從事經營性的發行、放映活動，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內持續進行違法行為，或者累計違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準：沒收違法經營的電影片和違法所得，責令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　?。┪窗凑找幎ǖ臅r間比例放映電影片，或者不執行國務院廣播電影行政部門停止發行、放映決定

　　1、一般違法行為的表現情形：未按照規定的時間比例放映電影片，或者不執行國務院廣播電影行政部門停止發行、放映決定，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現情形：未按照規定的時間比例放映電影片，或者不執行國務院廣播電影行政部門停止發行、放映決定，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經主管部門下達整改通知能及時改正的。

　　處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法經營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴重違法行為的表現情形：未按照規定的時間比例放映電影片，或者不執行國務院廣播電影行政部門停止發行、放映決定，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內持續進行違法行為，或者累計違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準：沒收違法經營的電影片和違法所得，責令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。