YZCR-2014-00008                    

永政函〔2014〕78號

永州市人民政府

關于清理處置閑置土地的通告

為加強建設用地批后監管，提高土地利用率，合理利用土地資源，根據《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《閑置土地處置辦法》的有關規定，市政府決定開展閑置土地清理處置工作，現將有關事項通告如下：

一、清理范圍

2013年12月31日以前全市城鎮范圍內的閑置國有建設用地。

二、認定標準

符合以下情形之一的，認定為閑置土地：

（一）國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定的動工開發日期滿1年未動工開發的國有建設用地。

國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書未規定動工開發日期的，自國有建設用地使用權有償使用合同生效或者劃撥決定書核發之日起滿1年未動工開發的國有建設用地。

（二）已動工開發但開發建設用地面積占應動工開發建設用地總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，中止開發建設滿1年的國有建設用地。

應動工開發建設用地總面積是指：土地使用權出讓合同或劃撥決定書約定的規劃設計條件，應當在規定時間內完成開發建設的總建筑面積（不包括綠地面積）。土地使用權出讓合同或劃撥決定書款未約定規劃設計條件的，以當時規劃行政主管部門批準的規劃設計條件為準。

總投資額是指招商合同或立項批準文書約定的總投資額，招商合同及立項批準文書未約定總投資額的，以《工業項目建設用地控制指標》規定的投資強度計算總投資額。

（三）法律、行政法規規定的其他情形。

三、需準備的資料

涉嫌閑置的土地權利人請準備好下列資料配合調查：

（一）劃撥土地提供使用權批準文件及《國有土地使用權證》；

（二）出讓土地提供《國有土地使用權出讓合同》及《國有土地使用權證》；

（三）《招商引資合同》及建設項目立項批文；

（四）宗地位置圖；

（五）《建設用地規劃許可證》及修建性詳細規劃；

（六）土地使用權人對閑置土地的處置意見及詳細理由；

（七）國有土地抵押權設定及人民法院司法裁定的土地權利限制資料（涉及有他項權利或司法裁定的，須提供相關資料）。

四、土地使用權人要嚴格遵守土地開發利用有關規定，自覺配合閑置土地清理處置工作，共同維護土地市場秩序。

永州市人民政府

2014年6月3日