為認真貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發湖南省安全生產工作考核辦法的通知》(湘政辦發〔2017〕61號)精神,進一步落實安全生產責任,有效防范和遏制各類生產安全事故,促進全市安全生產形勢根本好轉。我們起草了《永州市安全生產工作考核辦法》?,F就有關政策解讀如下:
一、制定背景
1、省里出臺了新的考核辦法,并提出新的要求。2017年,省政府辦出臺了《湖南省安全生產工作考核辦法》要求:各地各有關部門應根據本辦法的規定進一步細化實施方案。同時,提出了給予安全生產工作“黃牌警告”、“一票否決”的情形。
2、市里的原有考核辦法,對考核縣區、市直部門安全生產工作失去“指揮棒”作用。2011年市政府辦出臺的《永州市人民政府辦公室關于印發〈永州市安全生產工作考核辦法〉的通知》(永政辦發[2011]32號),與國家、省對我市安全生產工作要求不相符了。
二、政策依據
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《中華人民共和國職業病防治法》
3、《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》
4、《湖南省安全生產條例》
5、《國務院辦公廳關于印發省級政府安全生產工作考核辦法的通知》(國辦發〔2016〕64號)
6、《湖南省人民政府辦公廳關于印發湖南省安全生產工作考核辦法的通知》(湘政辦發〔2017〕61號)
三、起草情況
2018年1月份,我們收到省政府辦印發的《湖南省安全生產工作考核辦法》,市政府常務副市長張賀文批示:請認真研究處理。根據《湖南省安全生產工作考核辦法》要求和張市長批示精神,結合我市安全生產工作實際,7月份市安委辦起草了《永州市安全生產工作考核辦法》,8月1日召開了市安委辦主任辦公會議,對《永州市安全生產工作考核辦法》進行了專題研究。
四、考核辦法的主要內容
1、范圍和對象
各縣區(管理區,經開區)、市直有關單位和中央、省駐永有關單位及市屬重點企事業單位
2、考核內容
考核內容包含7個方面,分別是健全責任體系、推進依法治理、完善體制機制、加強安全預防、強化基礎建設、防范遏制事故、市委、市人民政府和市安委會安排部署的其他安全生產重點工作。
每年,市安委會都會按照考核內容印發對縣區、市直單位、重點企業的年度安全生產考核細則。
3、考核方法和程序
安全生產工作考核在市委、市人民政府領導下,由市安全生產委員會負責組織,市安全生產委員會辦公室具體實施。對鄉鎮(街道)及縣區有關部門的考核委托縣區(管理區,經開區)安委會組織實施,由市安委辦抽查復核??己斯ぷ鞑扇∪粘?己撕湍杲K考核相結合的方式進行。
4、考核結果使用
根據綜合考評得分確定考核等次為優秀、良好、合格、不合格四個等次,并根據考核結果進行獎懲。
5、執行時間
永州市安全生產工作考核辦法從2018年1月1日起執行。
永州市安全生產監督管理局
2018年8月9日