□瀟湘平
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》從構建高水平社會主義市場經濟體制、高質量發展、支持全面創新、宏觀經濟治理、城鄉融合發展等6個部分對深化經濟體制改革提出了一系列改革舉措,釋放了進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力的強烈信號,為我們帶來了重大發展機遇。我們要結合永州工作實際,謀劃并實施好經濟體制改革的具體舉措,以改革實效推動黨的二十屆三中全會精神在永州落地生根。
要以國家標準提升引領傳統產業優化升級。目前,我市三次產業內部結構中,傳統產業比重高、新興產業比重低,科技含量高、附加值高的產業更少。但“傳統”不等同于“低端”,傳統產業不代表落后生產力。要積極搶抓“兩重”“兩新”重大機遇,強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關,以高端化、智能化、綠色化、融合化為引領,以建鏈延鏈補鏈強鏈為重點,持續改造提升傳統產業,讓更多傳統產業煥發出新的生機,實現“老樹發新芽”。
要規范地方招商引資法規制度。國務院《公平競爭審查條例》和省里的《招商引資正面清單》頒布施行,帶來招商引資模式的轉變,為我們后來居上提供了難得契機。要加快探索和更新招商引資模式、理念、機制,不斷探索招商引資的可行路徑,將有限的資源集中于優化經濟結構、完善全方位服務機制等軟環境建設上來,全面提高招商引資的質量和效益。
要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。近幾年,我市教育、科技、人才工作取得長足進步,但與發達地區、先進市州相比,還有很大差距。要堅持向改革要活力、要動力,敢于打破原有體制機制中存在的壁壘和分割,推動教育、科技、人才之間的深度融合與協同發展,充分激發各類創新主體的積極性和創造力,形成強大創新合力。
要營造“三化”一流營商環境。營商環境只有更好,沒有最好。要始終堅持視營商環境如生命,以降低企業綜合運營成本為核心,用好制度集成創新這把“萬能鑰匙”,深入推進跨部門、跨領域、跨層級的綜合改革,持續加強市場化法治化國際化營商環境建設,吸引更多資源要素向永州集聚。
要優化區域開放布局。這些年,我們堅定向南向海向外開放發展,著力發展更高層次的開放型經濟,推動高水平“走出去”和高質量“引進來”。要繼續堅持以開放促改革,深入實施綜合交通“十大工程”,主動對接融入中部地區崛起、粵港澳大灣區建設、海南自由貿易港建設等重大國家戰略,不斷加大對東盟、非洲開放合作,加快推動形成全面開放新格局。
要完善流通體制?!稕Q定》提出“完善流通體制,加快發展物聯網,健全一體銜接的流通規則和標準,降低全社會物流成本”。我們要加大政策引導支持力度,加速推進骨干物流網絡建設、跨區域專線物流體系建設、最先一公里冷鏈物流體系建設,形成樞紐、平臺、園區、通道、網絡一體推進的現代物流發展新格局,有效降低全市物流成本。