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        關于《永州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》征求意見的結果反饋
        • 2023-03-15 11:18
        • 來源: 永州市自然資源和規劃局
        • 發布機構:永州市行政審批服務局(政務公開辦)
        • 【字體:   

        《永州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》于2023年1月16日通過永州市人民政府、永州市自然資源和規劃局網站等向社會公眾廣泛征求意見,同時,分別于2022年12月23日和2023年2月27日去函縣市區人民政府、管理區、永州市經開區和市直相關部門征求意見。截止3月1日共收到8條公眾反饋意見,均采納;單位建議函39份,其中21個單位無意見,15個單位意見全部采納 ,3個單位意見部分采納,未完全采納的原因已在征求意見及采納情況表中說明了理由,詳見征求意見及采納情況表。 

        永州市自然資源和規劃局

        2023年3月15日


                                              征求意見及采納情況表

        序號

        部門

        部門意見

        采納情況

        1

        國網湖南省電力有限公司永州供電分公司

        (1)充分參考和吸納《永州市電力設施專項布局規劃《2020-2035》相關內容,特別是關于新增的變電站和電力廊道,為確保下一步電網建設的有序推進,懇請加強對布局規劃成果保護工作,對因重大規劃落地確需修改布局規劃的,應及時告知我公司參會,并按規定程序審批。

        采納。已與電力專項規劃充分銜接,電力設施布局及電力廊道規劃均保持一致。

        2

        永州市城市管理和綜合執法局

        (1)《永州市中心城區燃氣專項規劃修編(2022—2035)》方案已基本編制完成,進一步加強對接,保障專項規劃中燃氣場站用地能在國土空間規劃中落實。

        采納。已對接燃氣專項規劃相關內容,調整燃氣設施用地保持與專項規劃一致。

        3

        永州市文化旅游廣電體育局

        (1)重點旅游項目缺乏各縣區市區的項目。(僅有中心城區項目)

        采納。已對接文化與旅游相關規劃,增加相應內容。

        (2)沒有重點文化保護項目 ,建議充分吸取《永州市“十四五”文化和旅游產業發展規劃》成果,補充重點文化和旅游項目等內容。

        4

        冷水灘高科技工業園管理委員會

        (1)及時更新已完成的調規,確保名副其實。

        采納。已修改。

        (2)局部調整地塊:一是將I-17商業用地51.7畝、I-18科研用地123.24畝調整為醫療衛生用地,調整后的地塊面積為174.94畝;二是將I-18科研用地123.24畝等面積置換到F-08-1、F-09居住用地上;三是為保持居住用地的平衡以及避免臨街剝皮商業用地不利開發的影響,將I-19商業用地62.13畝、I-20醫療衛生用地148.38畝合并調整為居住用地210.51畝。

        5

        永州市城市園林綠化服務中心

        (1)第131條:加強綠地建設....對標創建國家生態園林城市標準,至 2035年,人均公園綠地面積達到12平方米,建成區綠地率達到35%以上,綠化覆蓋率40%以上。修改意見:按照國家生態園林城市標準,人均公園綠地面積要達到14.8平方米,建成區綠地率40%,綠化覆蓋率43%。

        采納。后續協調增加綠地指標調整修改。

        (2)第133條:建設城市綠道系統……鳳凰路、零陵路、瀟水路,依據道路現狀,這三條道路暫不具備綠道的條件,建議調整。

        6

        永州經濟技術開發區管理委員會

        (1)第34條應突出工業園區為主、優先,建議修改為“充分發揮永州經濟技術開發區、永州農業高新技術產業示范區等科技創新園區的引領作用,……”。

        部分采納。其中第六條總體規劃階段主要對市轄區工業用地總規模提出要求,不需體現具體分布情況。

        (2)第35條應突出產業園區三類低效土地處置,建議修改為:“精準配置城鎮建設用地增量空間,加大批而未供、閑置和低效用地處置力度,……”。

        (3)第四章第三節:提升湘粵桂省際中心地位中“南橫高鐵”應改為“南衡高鐵”。

        (4)永州經開區仁灣街道胡家嶺、龍江橋、里灣、羅建、金臺5個村的村莊類型已由城郊融合類調整為農業發展類,需在第53條及市轄區村莊分類與布局規劃圖中將相關內容進行修改。

        (5)第55條對產業園區定位應修改,即“……‘一核’即永州經濟技術開發區的先進制造業和現代服務業發展核心?!??!岸帱c”即永州經濟技術開發區(科技型園區)定位不妥,建議直接刪除。

        (6)第56條建議修改為:“……其中市轄區工業用地規模不低于30平方公里,主要集中在永州經濟技術開發區?!?。

        (7)第58條第1點第1段內容建議修改為:“依托國家級經濟技術開發區,整合中心城區園區,永州經濟技術開發區一區三園(長豐工業園、冷水灘工業園、零陵工業園),做大做強國家級經濟技術開發區”。

        (8)第76條第6點物流體系第2段中:“永州物流園(‘無水港’物流園)”應修改為“永州國際陸港物流園”。

        (9)第115條中長豐工業組團內容建議修改為:“長豐工業園組團。湘江以西,九嶷大道以北,百花塘以南區域,規劃城鎮建設用地面積16.02平方公里。主要發展汽車、電子信息、生物醫藥等現代高科技產業,濱江區域建設以居住、教育、商務、休閑功能為主的綜合性組團,完善相應的配套設施,促進產城融合,提升園區核心競爭力”。

        (10)經開區范圍內的“城南大道”名稱應改為“九嶷大道”。

        7

        永州市工業和信息化局

        (1)第28頁市轄區重點園區發展引導:“依托永州經濟技術開發區,整合冷水灘高科技工業園、零陵工業園,創建國家級經濟技術開發區”這一句話建議刪除。

        采納。已修改。

        8

        永州市衛生健康委員會

        (1)已報告市政府分管副市長同意,建議在國土空間規劃報批中取消“32.中心城區道路交通系統規劃圖”中的機場東二路。

        采納。已制定調整方案,待政府決策后,再予以落實。

        9

        永州市交通運輸局

        (1)建議將第42頁航運部分中“港口規劃。規劃形成永州祁陽.....帶動港口經濟發展”修改為“港口規劃。按‘一市一港’原則,規劃形成以冷水灘、祁陽、零陵等規?;?、樞紐型公用港區為重點,以大宗散貨、件雜貨、集裝箱等運輸為核心的現代化港口,發揮港口帶動作用,依托港口建設港口物流園,帶動港口經濟發展”。

        采納。已修改。

        (2)修改水運部分描述。

        (3)重點建設項目安排表中遺漏了大部分已納入國土空間規劃的交通項目,建議增加,遺漏項目另附表。

        (4)文本中出現了“萍島”“蘋島”等同一個地名的不同寫法,建議復核后統一。

        10

        永州市消防救援支隊

        (1)附表15重點建設項目安排中,珍珠塘、馬路街、站西、學府、石城山共計5處消防站未列入規劃中,建議列入。

        采納。已修改。

        (2)一級站服務距離不宜大于7km2,二級站不宜大于4km2,郊區普通站不宜大于15km2。

        11

        永州市應急管理局

        (1)中心城區綜合防災圖中,永州市應急管理局和永州市防汛抗旱指揮部位置標錯。

        采納。已修改。

        (2)永州市防汛抗旱指揮部修改為永州市防汛抗旱指揮部辦公室。

        12

        永州市城市發展集團有限責任公司

        (1)河東組團1.湘江東路以西、舜皇大道以北的區域為原園林局棚改用地,根據市政府的指示擬打造瀟湘風情街項目,建議將該范圍用地在中心城區國土空間規劃分區圖中由綠地休閑區調整為商業商務區及居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由公園綠地調整為商業用地及城鎮住宅用地;2.湘永路與湘江東路交匯處西南角1963.3平方米(2.94畝)土地正在辦理永州市冷水灘河東污水處理廠配套工程(一期)提升泵房選址,建議將部分土地在中心城區國土空間規劃分區圖中由綠地休閑區調整為工業發展區,在中心城區土地使用示意圖中由公園綠地調整為工業用地;3.湘永路(永州大道-育才路)兩側圓形環路內已建設映山嶺智能停車場,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綠地休閑區調整為交通樞紐區,在中心城區土地使用示意圖中由公園綠地調整為交通場站用地;4.位于永州大道西側、湘江東路南側,面積為3781.21平方米的竹塘安置小區(高層)為城鎮住宅用地(在建),建議在中心城區土地使用示意圖中由商業用地調整為居住用地;5.位于湘江東路東側、翠竹路南側,面積為5364.7平方米的原市糧貿公司周邊地塊及棚改項目為城鎮住宅用地(在建),建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綜合服務區調整為居住生活區;6.位于雙洲路與梅灣路交叉口西北角,面積為37016.53平方米的京華中學宿舍區及周邊地塊舊危房改造項目為城鎮住宅用地(在建),建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綜合服務區調整為居住生活區;7.位于雙洲路以東、湘永路以南,面積為7360.3平方米的國安安置小區為城鎮住宅用地(在建),建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綜合服務區調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由機關團體用地調整為居住用地;8.位于湘永路與湘江東路交匯處東北角,面積為20062.3平方米的市園林局片區安置小區為城鎮住宅用地(在建),建議在中心城區土地使用示意圖中由商業用地調整為居住用地;9.位于永州大道與梨子園路交匯處西北角的土地44.16畝土地確定為婦幼保健院擴容用地,南側為我司開發用地,現正在開展控規調整工作,建議設計單位將成果在空間規劃中落實。

        部分采納。對政府明確的地塊予以調整,對意向性調整的地塊,將逐一研究供政府決策。

        (2)馬路街組團1.位于永州大道東側、翠竹路南北兩側54.67畝及45.5畝的土地為我司開發土地,建議在在中心城區國土空間規劃分區圖中由綜合服務區調整為居住生活區,翠竹路北側54.67畝土地在中心城區土地使用示意圖中由商業用地調整為城鎮住宅用地;2.富強路與曲河路交匯處東南角29.4畝土地為我司開發用地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綜合服務區調整為居住生活區;3.根據市政府與河北新發地農業發展集團有限公司簽訂的《永州國際農產品智慧冷鏈物流商貿中心項目投資協議書》,中興路與陽明大道交匯處西南角地塊已明確為永州國際農產品智慧冷鏈物流商貿中心項目配套用地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綠地休閑區調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由公園綠地調整為城鎮住宅用地;4.陽明大道東側、蓮湖路西側、中興路兩側的土地為招商引資的永州國際農產品智慧冷鏈物流商貿中心項目用地,中興路北側土地已出讓,南側土地擬掛牌,用地完整、中間無預留道路,建議取消永州國際農產品智慧冷鏈物流商貿中心項目用地中間的縱向遒路;5.翠竹路南側、陽明大道西側、中興路北側擬建設陽明安置小區,建議取消項目用地中間的富強路(參考永州冷水灘區馬路街片區城市設計,已通過過規委會);在中心城區土地使用示意圖中將供電用地、防護綠地調整為城鎮住宅用地;6.大莊頭路南側高壓走廊已移至梨子園路,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中取消大莊頭路南側的高壓走廊﹐將綠地休閑區調整為居住生活區;7.位于翠竹大道與蓮湖路東南角,面積為78458平方米( 117.69畝)土地已列為永州市國際農副產品智慧冷鏈商貿產業園及配套基礎設施項目專項債的匹配土地,已取得《關于永州市國際農副產品智慧冷鏈商貿產業園及配套基礎設施項目規劃和選址用地預審意見》、《關于永州市國際農副產品智慧冷鏈商貿產業園及配套基礎設施項目可行性研究報告的批復》等批復文件,建議將該部分土地納入國土空間規劃;8.馬路街路與梨子園路西南角土地為我司存量土地,建議在中心城區土地使用示意圖中將通信用地、文化用地、商業用地調整為居住用地(參考馬路街城市設計);9.永州大道與大莊頭路北側土地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中將綜合服務區調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中將教育用地調整為居住用地(參考馬路街城市設計);10.永州大道與長豐大道交匯處東北角29.8畝土地已確定為電力公司置換用地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綠地休閑區調整為綜合服務區,在中心城區土地使用示意圖中由防護綠地調整為供電用地。

        (3)河西組團1.2022年我司摘牌的位于瀟湘大道與站前南路交匯處西北角土地為商業用地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由交通樞紐區調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由商業用地調整為城鎮住宅用地;2.瀟湘大道與紫霞路交匯處東北角兩宗32.24畝及24.47畝土地為我司報批的開發用地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綜合服務區調整為居住生活區;3.瀟湘大道與紫霞路交匯處西南角43.71畝土地、瀟湘大道與湘源街交匯處西南角25.54畝土地為我司存量土地,建議在中心城區土地使用示意圖中由商業用地調整為城鎮住宅用地;4.瀟湘大道與站前南路交匯處西南角、瀟湘大遒與西沖塘路交匯處西南角土地為我司存量土地,建議在中心城區土地使用示意圖中由物流倉儲用地、商業用地調整為城鎮住宅用地;5.湘桂擴能工程及永州北站建設市城發集團已代表市政府出資12.78億元,擬通過收購的永州東站、東貨場、廢棄的舊鐵路線路等鐵路土地資產綜合開發收益彌補,力求達到收支平衡。6.位于珍珠路與梅山路交匯處南側的土地為我司收回特種水泥廠土地,建議由綠地休閑區調整為居住生活區;7.位于金竹路與珍珠路交匯處東南角,面積為10376.15平方米( 15.56畝)的土地為我司子公司房地產開發公司摘牌的商業用地,建議由綜合服務區調整為商業商務區;8.位于舜皇大道北側、規劃為將軍嶺公園的53.54畝土地為我司的開發用地,已納入湘江西路建設資金平衡土地,且在永州湘江西岸概念規劃與城市設計、永州湘江西岸城市更新規劃中已調整為居住用地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綠地休閑區調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由公園綠地調整為城鎮住宅用地;9.位于湘江西路西側、舜皇大道南側的皮革廠已納入湘江西路建設資金平衡土地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖由綠地休閑區調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由防護綠地調整為城鎮住宅用地;10.我司2021年摘牌的位于永州大道與湘江西路交匯處東南角的E-24號地為居住用地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由商業商務區調整為居住生活區;11.南平路北側的將軍山路已取消,土地已出讓給榮盛房地產公司,建議在空間規劃中予以落實;造紙廠片區路網路網與貴局審批的施工圖路網不一致,建議在空間規劃中予以修改;湘江西路(永州大橋)現有的道路線形未按最新調整的道路規劃落實,建議在空間規劃中予以修改;12.位于永州大遒與湘江西路交匯處西南角的D-30號地為湘江西路建設資金平衡土地,若調整為商業商務區,難以出讓變現,建議將商業商務區恢復為居住生活區;13.位于盤王路西側、湘躍路南北兩側的73.36畝及55.23畝土地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由的工業發展區建議調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由工業用地調整為城鎮住宅用地;14.位于金竹路與珍珠路交匯處東北角的63.41畝土地為我司子公司永州市城巿更新有限公司摘牌的居住用地,在中心城區土地使用示意圖中全部調整為城鎮住宅用地;15.建議將位于珍珠路與才子東路交匯處東南角,面積為57.33畝珍珠公園調整西安路與傳芳路交匯處東北角土地上;16.位于瀟湘大道與梧桐路交匯處東北角地塊,面積為21畝,為我司2022年摘牌的商業用地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由的綜合服務區建議調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由商業用地調整為城鎮住宅用地。17.位于西區路與瀟湘大道交匯處東南角,面積為71636.79平方米的宋家綠洲(一、二期)疑似被南側增加的道路分割,建議設計單位核實;18.位于珊瑚路北側、紫金路東側,面積為11113.39平方米的鳳支二路安置小區為城鎮住宅用地(在建),建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綠地休閑區調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由供電用地、環衛用地及公園綠地調整為城鎮住宅用地;19.位于湘江西路與獅巖路交匯處,面積為24595.18平方米的楊家花園(楊家橋安置小區)為城鎮住宅用地(在建),建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綜合服務區調整為居住生活區;20.位于湘江西路西側、西區路南北兩側的五一米廠已納入湘江西路建設資金平衡土地,且在永州湘江西岸概念規劃與城市設計、永州湘江西岸誠市更新規劃中匕調整為后調前為居住生活中心城區國土空間規劃分區圖中由綜合服務區調整為居住生活區;21.位于站前北路與站前街交匯處東南角A-34號地( 21.82畝),建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由商業商務區調整為居住生活區;在中心城區土地使用示意圖中由商業用地調整為城鎮住宅用地;22.傳芳路與湘源街交匯處西南角S2地塊( 3.6畝),建議在中心城區土地使用示意圖中由商業用地調整為城鎮住宅用地;23.西區路與珍珠路交匯處東北角C-5號地,建議將地塊中的商業用地在中心城區土地使用示意圖中調整為城鎮住宅用地;24.位于珊瑚路北側、紫金路東側的鳳支二路小游園有5322.62平方米土地已建設智能停車場,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由綠地休閑區調整為交通樞紐區,在中心城區土地使用示意圖中由公園綠地調整為交通場站用地。

        (4)高科技組團、國際陸港組團1.2022年湖南永州國際陸港有限公司以55680萬元摘牌的148468.34平方米(222.7畝)位于水汲江大道與谷源西路交匯處東北角的陸港-智慧家居產業園(一期)項目用地為商業用地,建議將該宗土地根據摘牌紅線在中心城區國土空間規劃分區圖中由工業發展區全部恢復為商業商務區;在中心城區土地使用示意圖中由工業用地全部恢復為商業用地;2.永州國際陸港核心區馬坪一路與水源江大道延伸段交匯處兩側地塊(204畝)規劃為商業用地,現中心城區國土空間規劃分區圖中該宗地全部為物流倉儲用地,建議將該宗地全部恢復為商業用地;3.永州國際陸港規劃建設的馬坪五路為港區重要交通道路,但馬坪五路大部分區域未納入中心城區國土空間規劃分區圖及中心城區土地使用示意圖,建議將該條遒路所需建設范圍全部調入;4.永州國際陸港規劃建設的永州大道延伸段雖然納入了中心城區國土空間規劃分區圖及中心城區土地使用示意圖,但是與規劃寬度不一致,無法達到建設要求,建議按照規劃寬度進行調整;5.永州國際陸港水汲江大道延長段(龍馬街)兩側房屋建設用地征收都是按照國有出讓性質進行補償,現中心城區國土空間規劃分區圖及中心城區土地使用示意圖該區域土地性質為倉儲物流用地,建議調整為商業用地;6.永州國際陸港水汲江大道延長段西側臨馬坪北貨站地塊( 112畝),規劃設計為商業用地,現中心城區國土空間規劃分區圖該區域土地性質為倉儲物流用地,建議調整為商業用地。

        (5)其他1.我司報批的位于翠竹路南側、原站前大道西側的43.53畝土地,建議在中心城區土地使用示意圖中恢復為建設用地的城鎮住宅用地;2.我司報批的位于翠竹路南側的伏塘安置小區( 128.46畝)、衛東安置小區( 116.95畝)建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由的工業發展區建議恢復為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由工業用地恢復為城鎮住宅用地;(3)2022年我司以9996萬元摘牌的面積為38003.98平方米( 57.01畝)位于翠竹路與堰井路交匯處西北側的收回高速公路集團永州監控分中心土地為居住用地,建議在中心城區國土空間規劃分區圖中由的工業發展區建議恢復為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中由工業用地恢復為城鎮住宅用地。

        (6)零陵組團1.位于零陵區七里店路東側,原屬于市鄉鎮企業局,面積為25755.61平方米土地在中心城區國土空間規劃分區圖中全部調整為居住生活區,在中心城區土地使用示意圖中全部調整為城鎮住宅用地。

        13

        湖南機場股份有限公司永州零陵機場分公司

        (1)將《永州零陵機場總體規劃2022版》納入永州市城鄉規劃,并根據需要,對機場周邊的土地利用和建設實行規劃控制。

        采納。已納入中心城區規劃范圍,已將永州零陵機場凈空一體化納入規劃,后續將進一步與該規劃進行銜接。

        14

        永州市冷水灘區人民政府

        (1)附表15重點項目安排表,民生/公服(第145頁),建議把“歷史欠賬公租房”改為“其他公租房”。

        采納。已修改。

        (2)永州國家農業科技園建議列入工業園區范圍內。

        15

        永州市發展和改革委員會

        (1)第15頁,將“促進‘碳達峰碳中和’目標實現”,建議修改為“促進‘碳達峰’目標實現“。

        采納。(1)采納,已修改;(2)能源方面:第2、3點已修改,第4點已對接相關規劃。

        (2)能源方面:1.第 20 頁,“推進國華火電廠二期建設和投入使用”建議修改為“加快推進國能永州電廠二期項目建設”,“有序推進湘桂鐵路擴能改造項目”,建議刪除,“保障永州高鐵站、神華永州火電廠-永州火車北站鐵路專線及相關運煤通道按時投運完善傳統能源設施建設?!苯ㄗh修改為:“保障永州高鐵站國能永州電廠-永州火車北站鐵路專線及相關運煤通道按時投運,完善能源設施建設?!?.第49 頁,“第86 條構建安全穩定的油氣供應體系”這段正文后面增加“加快推進婁底-邵陽-永州”成品油管道前期工作。3.第50頁“近期從邵陽、郴州引入氣源,遠期從廣西支干線接氣。對用氣量較小的縣區或城鎮,在管道建成前,利用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣 (LNG)等作為過渡氣源。加快永州市各區縣天然氣支線的建設,永州-雙牌、永州-祁陽、永州-東安、嘉禾-寧遠、道縣-江永-江華、道縣-寧遠、寧遠-新田、寧遠-藍山支線,湘南區域形成單環網格局?!苯ㄗh上述表述修改為:“對用氣量較小的縣區或城鎮在管道建成前,利用壓縮天然氣 (CNG)、液化天然氣(LNG)等作為過渡氣源。加快推進永州-雙牌、永州-祁陽、永州-東安等縣(市)天然氣支線建設湘南區域形成單環網格局?!?.第50頁第二段,因屬于市城管執法局職能職責建議加強與市城管執法局銜接。

        (3)鐵路方面:修改完善鐵路相關表述。

        (4)物流方面:規劃所涉及物流項目和相關表述與目前我市物流規劃與現狀有出入,建議參看《永州市“十四五”物流業發展規劃》。

        16

        永州市生態環境局

        (1)做好“三線一單”與國土空間規劃的銜接。建議國土空間總體規劃將“三線一單”劃定的一般生態空間以及水、氣、土壤等環境要素管控分區作為確定生態空間、農業空間和城鎮空間的重要依據,將“三線一單”制定的環境質量底線目標和生態環境管控要求作為確定經濟社會發展目標、優化產業結構和布局的約束和指引,確?!叭€一單”生態環境分區管控要求與國土空間用途管制相銜接。

        采納。后續將進一步加強與“三線一單”成果的深度銜接,核實水源地數據。

        (2)第35頁:“重點加強草嶺水庫、高塘坪電站水庫、板塘電站水庫、古宅水庫、樂海水庫、廊洞水庫、云溪水庫、永佳水庫等水庫水源地保護”中部分水庫不是水源地,請進一步核實。

        17

        永州市林業局

        (1)第34頁第62條中“劃定永州市自然保護地面積1869.223平方公里,占陸域國土面積的8.46%,包括自然保護區6處,自然公園34處?!备臑椤皠澏ㄓ乐菔凶匀槐Wo地面積2173.004平方公里,占國土面積的9.68%,包括自然保護區6處,風景名勝區4處,自然公園31處?!?;“已建國家級自然保護區4處,省級自然保護區2處,國家級自然公園20處,省級自然公園14處?!备臑椤耙呀▏壹壸匀槐Wo區4處,省級自然保護區2處,國家級風景名勝區2處,省級風景名勝區2處,國家級自然公園18處,省級自然公園13處?!?/span>

        采納。已修改。

        (2)第34頁第63條中“全市劃定自然公園34處,面積1170.67平方公里,其中森林公園20處,面積893.23平方公里;濕地公園12處,面積271.43平方公里;石漠自然公園2處,保護面積6.0平方公里?!备臑椤叭袆澏ㄗ匀还珗@31處,面積1146.18平方公里,其中森林公園17處,面積886.06平方公里;濕地公園12處,面積252.79平方公里;石漠公園1處,面積3.33平方公里?!?/span>

        (3)第38頁第71條“至2035年,濕地保護率超過75%”修改為“至2035年,濕地保護率超過71%”。

        (4)自然保護地整合優化預案還未正式批復,自然保護地數量、面積可能會進一步變化。結合國家林草局最新反饋結果,將自然保護地整合優化后上報名錄附后。

        18

        永州市住房和城鄉建設局

        (1)規劃要有針對性,突出永州特色,符合永州實際,如P178“《中心城區用地用?,F狀圖》”建議修改為“《中心城區用地現狀圖》”。

        部分采納。(1)圖紙名稱按照《湖南省市級國土空間規劃指南》編寫,且該指南中的相關名稱為“中心城區用地用?,F狀圖”;(2)城鎮開發邊界劃定過程中已多次征求各部門意見,現已通過部審查,按照部省要求,現無法修改;(5)瀟水路已刪除、零陵路是依托鐵路公園;鳳凰路作為主干道,建議通過適當改造,確保冷水灘綠道網絡完整性;(6)已在重點項目建設安排表中增加老舊小區和城市更新項目;(7)已按照相關意見修改;(8)已對相關文字進行校核修正。

        (2)“城鎮開發邊界”的劃定,應考慮《永州市歷史文化名城保護規劃》(2020—2035年)中歷史城區,歷史文化街區的范圍,其中,老埠頭歷史文化街區應在“城鎮開發邊界”范圍內?!俺鞘凶暇€”的劃定,我局已安排《保護規劃》的編制單位提供,以政府審批版本為準,請在審批“城市紫線”前再次征求我局意見。

        (3)文本P44有“永州東站”和“東站前大道”已不存在,建議修改到位;P56第八章需更新歷史文化保護體系的數據和內容;P104附表10需更新內容,詳見我局提供的《永州市歷史文化名城、歷史文化街區、歷史文化名鎮、名村、傳統村落名單》及《2022年12月永州市歷史建筑詳表》。

        (4)P68第116條規劃分區和P134附表12,中心城區城鎮開發邊界內八類規劃分區統計數據均偏低,建議核實。

        (5)P77的第133條建設城市綠道系統,零陵路、鳳凰路、瀟水路依照現狀不具備綠道建設條件,建議征求市城管局(園林綠化服務中心)意見。

        (6)P138附表15:重點項目建設安排表,建議增加老舊小區和城市更新項目。

        (7)增加海綿城市的內容

        (8)加強文字校核,如重點項目建設安排表內項目與所涉區域多處不符。

        19

        永州市住房保障服務中心、永州市教育局、永州市地震局、永州市司法局、永州市統計局、永州市鄉村振興局、永州市行政審批服務局、永州市商務局、永州市人力資源和社會保障局、永州市信訪局、永州市市場監管局、永州市審計局、永州市氣象局、永州市民政局、永州市公路建設養護中心、永州市人民防空辦公室、永州市水利局、永州市科學技術局、永州市公安局、永州市財政局、永州市公安局交警支隊

        無意見


          
                                                 公眾意見采納情況表

        序號

        具體公眾意見

        相關意見答復

        1

        建議爭取新湘桂高速公路項目

        采納。區域性性交通設施須遵循上位規劃,將進一步對接相關上位規劃以及相關專項規劃,將相關內容納入總體規劃中。

        2

        新田經雙牌至全州高速,建議線路起于桂新高速新田終點,往西北至寧遠清水橋聯通二廣高速,繼續往西北至雙牌縣城北聯通零道高速,經零陵區富家橋何仙觀進水谷地、水口山、石巖頭或者大慶坪,出省界至全州。

        采納。區域性性交通設施須遵循上位規劃,項目的選線問題,將進一步對接相關上位規劃以及相關專項規劃,將相關內容納入國土空間規劃中。

        3

        懇請 廣清永高鐵過經 郴州市 嘉禾縣 臨武縣! 廣清永高鐵改為 客貨兩用電氣化鐵路更為實用!

        采納。區域性性交通設施須遵循上位規劃,項目的選線問題,將進一步對接相關上位規劃以及相關專項規劃,根據確定的相關內容納入國土空間規劃中。

        4

        請求永州市重視、規劃好武岡至衡陽高速公路,建成聯結湘西南地區至永州市的大通道。

        采納。區域性性交通設施須遵循上位規劃,將進一步對接相關上位規劃以及相關專項規劃,根據確定的相關內容納入國土空間規劃中。

        5

        在濱江新城修建新大橋

        采納。本輪規劃擬規劃李達大道往西跨江通道,其余跨江通道將進一步結合開發邊界與需求等因素研究論證跨江通道必要性。

        6

        南衡高鐵進零陵站,高鐵永州南站樞紐呼之欲出

        采納。將進一步對接相關上位規劃以及專項規劃,根據確定的相關內容納入國土空間規劃中。

        7

        湘永大橋建設必要性不強

        采納。經研究論證,暫不規劃湘永路跨江通道。

        8

        新田悲催,鐵路沒了?

        永州繞城高速南環能否兩頭延伸至常寧和祁陽?這樣肖家鎮、金洞至大慶坪等偏遠鎮都改善了交通;

        零陵河東到湘江西路得搞幾個通道。

        采納。區域性性交通設施須遵循上位規劃,關于區域性交通設施的爭取與選線的問題,將進一步對接相關上位規劃和專項規劃,根據確定的相關內容納入國土空間規劃中。通道問題將結合開發邊界、聯系需求等因素加以研究考慮。

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