為聚力環境優化提升攻堅，營造大抓環境氛圍，進一步優化我市營商環境，結合群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，現面向全市公開征集損害營商環境行為問題線索：

一、征集范圍和重點

（一）征集范圍

發生在我市范圍內的損害營商環境行為。行政機關和公共事業單位及其工作人員不履行或不正確履行工作職責、不履行協議或不兌現承諾，導致經營主體合法權益受到損害，給營商環境造成不良影響的行為。

（二）征集重點

1.惠企政策不兌現。全市各級政府和部門不履行招商引資過程中承諾的優惠條件，不兌現獎勵和扶持政策；或者財政資金支持、費用減免等方面政策規定發生調整，政府和部門不按照有利于市場主體的原則執行相關政策規定或者合法承諾等問題。

2.賬款支付不到位。全市各級政府和部門拖欠中小企業的貨物、工程、服務等款項問題；涉企押金、保證金等未及時返還問題。

3.行政執法不規范。全市各級政府和職能部門違反規定亂罰款、亂查封、亂收費，亂檢查，違規異地執法、選擇性執法、趨利性執法、粗暴執法等問題；行政執法不作為、慢作為、亂作為的問題；利用職權“索、拿、卡、要”，或故意刁難的。

4.合同協議不履行。全市各級政府和部門不履行或延遲履行有效合同，不兌現或延遲兌現以會議紀要、文件等書面形式作出的合法承諾，以及因政府和部門責任導致有效合同不能履行、合法承諾不能兌現損害市場主體合法權益，不依法賠償、補償的；或者因政府和部門責任違法違規簽訂合同、作出承諾，導致合同無效或者被撤銷，不返還市場主體因該合同取得的財產、不依法賠償和補償市場主體損失等問題。

5.政務服務不優。對符合法定條件且申報資料準備齊全的行政許可、政務服務申請不予受理，或者不按規定程序和時限辦理的；擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍的；對企業群眾的合理要求，處理不及時，推諉扯皮。

6.市場環境不公。全市各級政府和部門限制市場公平競爭、設置壟斷條款或者地域保護政策、擅自提高市場準入門檻的；利用職權指定中介服務，強迫購買指定產品和服務，強迫參加協會、商會等社團組織的。

7.其他影響企業發展的歷史遺留問題。

二、線索反映方式

全市廣大企業和群眾可通過郵箱、信件、電話反映問題線索，我們將及時依法處置。

郵箱：hnyzyhb@163.com，

來信地址：永州市冷水灘區逸云路1號市人民政府辦公大樓319室，郵編：425000，收件人：王恒；

聯系電話：0746-8368535

三、相關要求

問題線索應當真實、準確，并提交相關線索和證據，不得捏造事實或進行惡意舉報。已由紀檢監察機關、信訪等部門受理，或已申請行政復議和進入司法程序的相關問題線索,不重復納入本次受理范圍。倡導提供舉報者身份證明、聯系方式，材料盡量詳實，相關佐證材料可作為附件一并提供，以便精準、高效地進行核實、處理，我們將對線索提供人的信息嚴格保密。

本次征集活動分為集中征集和長期征集：

集中征集時限：2025年4月21日至5月31日

長期征集時限：即日起至2025年12月31日止

歡迎廣大企業群眾積極反映相關問題線索！感謝社會各界對優化營商環境工作的關心支持和協助配合！

附件：永州市損害營商環境行為問題線索表

中共永州市委財經委員會辦公室     

（永州市優化營商環境工作領導小組辦公室）

2025年4月21日