今日永州訊(通訊員 謝美香 李鳳玲)近年來,永州完整準確全面貫徹新發展理念,按照“全領域、全口徑、全覆蓋”的要求,以國有“三資”清查處置與管理改革工作為抓手,持續推動國有“三資”清查系統化、運作規范化、盤活多元化、管理智能化,有效提高了國有“三資”效益和效率。近三年來,全市盤活總規模達590.42億元,實現入庫收益274.9億元,相關做法被《中國財政》《中國財經報》等媒體報道推介,為穩增長、防風險、保民生提供了更加堅實的物質基礎。
統籌部署力促“三資”盤活。堅持高位推動。市委市政府堅持每年定期調度推動,召開市政府常務會議,專題聽取國有“三資”清查處置與管理改革的匯報,要求進一步摸清底數,完善資源資產“清查臺賬”及“盤活臺賬”兩本臺賬,按照副市長的分管領域,分門別類壓實責任,不斷挖潛增效。做好總體謀劃。市政府組織召開“經濟夜話”第二期,明確要求“三資”改革各專班單位按照市人大常委會批準通過的2025年預算收入計劃,采取“用、售、租、融”等方式力促閑置資源資產盤活。分類建立臺賬。指導各縣區、各專班單位分類建立閑置資源資產臺賬、可盤活資源資產臺賬兩本臺賬,利用“永州智慧國資”系統,所有資源資產均實現數字化管理。強化激勵約束。將盤活國有“三資”工作納入部門整體績效和專項績效評價,與支出預算安排掛鉤,將重點盤活項目(砂石、采礦權、充電樁、戶外廣告)持續列入財政重點工作、財源建設項目清單。
部門聯動形成改革合力。各專班單位樹牢全市“一盤棋”的思想,通力協作,聚焦重點,突破難點,穩步推進全市國有“三資”盤活。市財政局積極發揮牽頭攬總作用,定期組織召開盤活“三資”工作協調會,壓實各專班、各部門、各單位的職能職責,進一步建立健全清查臺賬、盤活臺賬“兩本臺賬”。市機關事務管理局:分類化解權屬遺留問題。組建政企協同攻堅專班,首批383宗資產已啟動確權工作,其余的計劃11月底前全部完成;采用“財政零投入+收益分成”模式,引入建設運營充電站及分布式光伏發電項目,機關院內建成16個充電站,正規劃建設62個分布式光伏發電項目,建成后財政年收益超300萬元。市國資委將“三資”盤活工作納入國有企業綜合績效考核,折合成相應分值,強化考核結果運用。指導企業加強市場調研、制定切實可行的資產租賃盤活方案,加大實物、特許經營權等閑置資產盤活力度。市資規局:綜合研判當前土地市場形勢,科學編制建設用地供應計劃,合理安排出讓規模和時序;積極探索推進低效用地再開發,創新土地供應,用好“土地超市”,推動以市場化方式盤活存量土地;依托自然資源全要素統一市場大灣區推介會平臺,推介一批優勢明顯、高附加值、產業鏈長的礦業權,投放重點逐步從砂石土礦轉向優勢礦產。
創新思路提升盤活效果。智慧國資賦能盤活。部署利用信息化手段,促進盤活提質增效,與移動合作探索推進“永州智慧國資平臺”全面接入deepseek系統,進一步強化系統分析管理功能,促進平臺建設提速提質,讓國資管理更精準高效;資源資本“雙向奔赴”。立足永州實際,堅持以資源換產業,把盤活資源資產與產業建設結合起來,印發《永州市推進重要資源統籌開發工作方案》,全市統籌推進組合供應項目工作,上報省里6個組合供應項目;寧遠縣創新土地出讓模式,將四宗地塊劃成25塊小宗土地掛牌出讓,實現成交收入5106萬元,溢價最高達到53%。資源招商穩步推進。統籌全市重要資產資源,精心包裝風光、土地、碳匯、數據、旅游、低空、林地、礦產八類重要資源和國有資產項目,通過“永投資”線上線下招商平臺對外發布,集中開展資源招商工作,年產2萬噸電解二氧化錳項目等7個重大項目簽約,引進投資89.2億元。