5月11日,湖南省道縣祥霖鋪鎮八家村剛下過雨,空氣清新。幾名警務隊員又一次來到村民熊奶奶家,由于其居住的房子年久失修出現裂痕,存在極大安全隱患,經過警務隊員的多次勸解和引導,熊奶奶同意當天搬遷到安全處。
為有效解決鄉村執法辦案警力不足、應急處置反應不快、巡邏防控協調不暢等問題,道縣公安局按照“整合資源、就近協作、高效快速、統籌兼顧”的原則,打好農村警務工作“組合拳”,探索具有當地特色的社會治理新樣板。
據了解,2021年11月以來,道縣13個鄉鎮刑事發案數同比下降45%,道路交通及其他安全事故下降91%。
“抓社會治理,首先要解決警力不足問題,著力抓好各方力量整合?!钡揽h副縣長、公安局局長秦學君說。
隨著鄉村振興戰略實施,各鄉鎮經濟快速發展,但社會治理新舊問題交織,給打防管控等工作提出更高要求。道縣公安局以機制融合為基礎、以力量融合為關鍵、以工作融合為抓手,積極整合各方力量,健全鄉村治理體系,筑牢社會治理基石。
機制的深度融合,是實現資源整合的前提。道縣將市域社會治理、治安防控體系建設、快速反應機制延伸、鄉村風險防控、節點安保維穩等工作機制融合在一起,實現協同作戰,推動各項工作整合和流程優化,為更高質量平安建設提供有力保障。
道縣公安局整合派出所民警、輔警、義警、巡邏隊員以及鄉鎮法庭、司法所工作人員、鄉鎮森林防火隊等各方力量擔任警務隊員,有效解決重大案件偵辦、重要節點巡防、突發事件處置力量不足的問題,統籌偵查破案、治安防范、維穩安保、應急處置等工作,既有利于維護鄉村的安全穩定,又有利于部門與鄉鎮之間的協作。
據統計,2021年11月以來,道縣共聯合處置警情45次,及時撲滅森林山火11次,開展治安聯合巡邏19次,開展防溺水勸導23次。
日常工作中,道縣公安局調動各方力量組成的警務隊員,共同參與社會治理,打造共建共治共享的社會治理新格局。
5月8日以來,祥霖鋪鎮啟動第三片區警務聯動機制,派出所聯合鎮執法大隊、自然資源所等人員對居民自建房、校園周邊等重點地區開展隱患排查。目前,共排查居民自建房屋3861戶,初步判斷存在安全隱患的有11戶,其中需拆除3戶、加固1戶、拉警戒線7戶,全部建立了整改工作臺賬。
“在發現房屋存在安全隱患時,要求房主搬離,部分老人對此有抵觸情緒,經過不斷地宣傳和引導,所有居住在有安全隱患房子的人員全部搬離?!卑思掖宕逯煸普f。
道縣公安局根據轄區治安狀況、地理位置、警力配置等要素,將全縣劃分為4個片區,分別設立片區警務站,制定出臺了包括人員、場地、裝備、經費等保障“七有七到位”工作機制,形成聯動備勤、應急處突、抗災救災、聯合處置、互相支撐的工作局面。
片區警務站在黨委、政府和公安機關指揮下履行工作職責,圍繞巡邏防控、應急處突、搶險救災、協助處警、安全引導、護校護學等工作,實現“平常顯性用警、戰時集中處突”,全面提升快速反應、快速出警、快速處置能力。通過社會治理確保人民安居樂業、社會安定有序,實現社會治理成果共同享有,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“道縣公安局各農村片區警務應急聯動、治安聯防、案件聯破的‘三聯治理’模式,能全面提高打防能力?!钡揽h農村片區警務辦公室主任、縣公安局政工室主任廖獎安介紹。
今年2月1日,道縣柑子園鎮新屋場村4組村民與5組、6組村民因修路、過路問題發生糾紛。對此,道縣公安局第一時間啟動第四片區警務工作機制,該片區的派出所民輔警、交警中隊民輔警及農村輔警工作站輔警、義警、巡邏隊員等各方力量迅速趕到現場,進行了妥善處置。各片區警務站實行應急聯動工作機制,片區內相關部門協同公安機關開展應急處置,形成應急處突合力。
片區內各派出所實行“警力跟著警情走”,根據片區路網結構、交通流量和發案特點開展巡邏防控,全面加強各片區人員密集的市場、學校等重點部位、重點單位的巡邏防控,特別是鄉鎮交界處的夜間巡邏防控。
同時,道縣公安局加大對各類違法犯罪案件的打擊力度,深入開展“永警利劍Ⅱ·百日大會戰”“云劍”“斷卡”等一系列專項行動,持續保持對違法犯罪的高壓打擊態勢。今年3月,第二片區成立專案組聯合開展“斷卡”行動,打掉一“跑分”洗錢犯罪團伙,繳獲涉案手機9部、銀行卡20余張,依法刑事拘留犯罪嫌疑人14名,追繳非法所得30多萬元。